Решение № 2-2428/2019 2-2428/2019~М-2210/2019 М-2210/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-2428/2019

дело № 2-2428/2019

26RS0035-01-2019-003594-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 12 ноября 2019 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чистяковой Л.В.,

при секретаре Григорян А.Ю.,

с участием: истца ФИО1, представителя истца- по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования Татарского сельского совета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Татарского сельского совета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Постановлением главы МО Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, ему был выделен земельный участок в аренду на период строительства, площадью 1200 кв.м., из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по <адрес> сроком на 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между МО Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и им был заключен договора № аренды земель населенных пунктов, сроком на 10 года, а именно с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией МО Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, было выдано разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство двухэтажного жилого дома по <адрес>, общей площадью - 156,0 кв.м., со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на 2014 года работы по строительству индивидуального жилого дома выполнены на 12%, что подтверждается техническим планом здания выполненным кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

В силу своей юридической безграмотности, он своевременно, надлежащим образом не представил для государственной регистрации Договор № аренды земель поселений от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок расположенный по <адрес>, общей площадью 1200 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, и не зарегистрировал права на данный земельный участок в Шпаковском отделе Федеральной службы и государственной регистрации кадастра и картографии по СК.

Для надлежащей государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - незавершенный строительством объект (жилой дом) он обратился в Управление Федеральной службы кадастра и картографии по СК, однако в приеме на регистрацию права ему было отказано и разъяснено, что он, надлежащим образом не оформил права на земельный участок, а так же ему было разъяснено право на обращение в суд для признания права собственности на незавершенный строительством объект (жилой дом), поскольку срок действия договора аренды земельного участка закончился; а продление срока аренды возможно лишь на торгах; проведение торгов не возможно, потому что на земельном участке расположен объект недвижимости. Объект капитального строительства был возведен в период действии договора аренды земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства и на основании разрешения на строительства.

Вместе с тем он, на законных основаниях, имея разрешение на строительство выданное ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края построил объект недвижимого имущества - незавершенный строительством объект (жилой дом) расположенный по <адрес>.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп.2 п.1 ст.40 и п.1 ст.41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В данном случае, Администрация МО Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края выдала ему разрешение на возведение жилого дома, однако в установленном порядке им был надлежащим образом зарегистрирован договор аренды земельного участка, так ему, ввиду юридической неграмотности не было известно о необходимости оформления государственной регистрации договора аренды земельного участка в Шпаковском отделе Управления Федеральной службы и государственной регистрации кадастра и картографии по СК.

Как следует из технического плана Технического плана - здания выполненного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3, на земельном участке по <адрес> построен объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом со степень готовности 12% на 2014 год, то есть в период действия договора аренды земельного участка, в срок определенный договором на строительство индивидуального жилого дома и разрешением на строительство.

На основании вышеизложенного, просит суд признать право собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки 156,4 кв.м., расположенный по <адрес> за ним- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В суденом заседании истец ФИО1 и его предстаитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования Татарского сельского совета Шпаковского района Ставропольского края, будучи надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, при этом против удовлетворения исковых требований ФИО1, не возражал.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований- Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, предоставил суду отзыв согласно которого, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон полагает возможным начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика Администрации муниципального образования Татарского сельского совета Шпаковского района Ставропольского края, представителя третьего лица, по имеющимся в деле материалам.

Допрошенный в качестве свидетеля Б.А.И. пояснил, что он и ФИО1 являются соседями, по <адрес>. На земельном участке истца имеется фундамент, который он возвел 7 лет назад.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Следовательно, такой иск имеет вещно-правовую природу. Наличие указанных обстоятельств истец должен доказать в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанном на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно представленного в материалы дела, договора аренды земель населенных пунктов № от ДД.ММ.ГГГГ, между МО Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и ФИО1 был заключен договора аренды земельного участка, площадью 1200 кв.м., расположенный по <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, сроком на 10 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы МО Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был выделен земельный участок в аренду на период строительства, площадью 1200 кв.м., из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по <адрес>, сроком на 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией МО Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, ФИО1 было выдано разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство двухэтажного жилого дома по <адрес>, общей площадью - 156,0 кв.м., со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной в материалах дела Выписки из Единого государственного реестра недвижимого имущества и сделок с ним, земельный участок, площадью 1200 +/-24 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, назначение – для ИЖС, расположен относительно ориентира жилого дома, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, с датой внесения номера в государственный кадастр недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из Технического плана – здания, выполненного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3, на земельном участке по <адрес> построен объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом со степень готовности 12% на 2014 год, то есть в период действия договора аренды земельного участка, в срок определенный договором на строительство индивидуального жилого дома и разрешением на строительство.

В материалы дела предоставлены квитанции об оплате ФИО1 аренды за пользование земельным участком.

Согласно справки ООО «ВИЗИТ» № от ДД.ММ.ГГГГ, средняя рыночная стоимость объекта незавершенного строительства- жилого дома, 12% готовности, площадь застройки 156,4 кв.м., расположенного по <адрес>, по состоянию на сентябрь 2019 года составляет: 120 000 рублей.

Разрешая спорные правоотношения и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд, исходит из того, что истец на отведенном для целей строительства жилого дома, земельном участке в период действия разрешения на строительство и договора аренды возвел объект незавершенного строительства со степенью готовности 12 %, на который за истцом подлежит признанию право собственности на основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ.

Так, в соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что указанный объект незавершенного строительства, соответствует всем строительным, санитарным, противопожарным нормам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, ФИО1 на законных основаниях владел земельным участком, использовал его по назначению и предпринимал попытки к легализации строения.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объектом капитального строительства признается здание, строение, сооружение, а также объект, строительство которого не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Моментом возникновения объекта незавершенного строительства следует считать момент приобретения этим объектом свойств недвижимой вещи.

Поскольку спорный объект незавершенного строительства отвечает признакам незавершенного строительства, предусмотренным Градостроительным кодексом РФ, его следует считать объектом недвижимого имущества, на который возможно признание права собственности.

При разрешении настоящего спора суд принимает во внимание, что орган местного самоуправления, выделивший на законных основаниях земельный участок по указанному в иске адресу на праве аренды для строительства индивидуального жилого дома, не выносил каких-либо актов об отмене своего решения о предоставлении земельного участка, или его аннулировании в связи с невыполнением сроков строительства, не заявлялось требований о сносе (переносе) спорного объекта.

Кроме того, из материалов дела следует, что незавершенный строительством объект недвижимости построен на земельном участке, который сформирован, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера.

Частью 1 ст. 130 ГК РФ определено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Таким образом, в соответствии с нормами ГК РФ объекты незавершенного строительства относятся к недвижимому имуществу.

Следовательно, признание права собственности на объекты незавершенного строительства возможно, в том числе, и по решению суда.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения или другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Суд принимает во внимание, что отсутствуют доказательства, свидетельствующие о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц либо о создании угрозы жизни и здоровью граждан вследствие признания права собственность на указанный объект недвижимости за истцом.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 12-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон о государственной регистрации) в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства с учетом положений пункт 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 4 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

Абз. 6 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает вступившие в законную силу судебные решения основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Возведенный объект незавершенного строительства создавался на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке, и не может быть признан самовольной постройкой; истец все свои обязательства по договору выполнил в полном объеме.

Установив, что строительство спорного объекта осуществлялось за счет истца, на отведенном для этих целей земельном участке, производилась арендная плата, а спорный объект обладает признаками объекта недвижимого имущества, его возведение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу о том, что истец документально обосновал и подтвердил правовые основания возникновения права собственности на заявленный объект в соответствии с требованиями ст. 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявленный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи возникновение этих прав подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

С учетом изложенного, суд считает, что истец документально обосновал и подтвердил правовые основания возникновения права собственности на объект незавершенного строительства, степенью готовности 12%, площадью застройки 156,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по <адрес>, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального образования Татарского сельского совета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства- удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки 156,4 кв.м., расположенный по <адрес>, степенью готовности 12%.

Настоящее решение является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2019 года.

Судья Чистякова Л.В.