Решение № 2А-151/2017 2А-151/2017~М-149/2017 А-151/2017 М-149/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2А-151/2017

Копия

Дело №а-151/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2017 года с. Сладково

Сладковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Малинина А.О.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-151/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12, в лице представителя ФИО1, к ФИО2, о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 12, в лице представителя ФИО1, обратилась с исковым заявлением в Сладковский районный суд Тюменской области к ФИО2 о взыскании задолженности, в котором указали (с учетов уточнений к исковому заявлению от ДД.ММ.ГГГГ), что ФИО2 является владельцем транспорта, указанного в налоговом уведомлении №. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Согласно статье 2 Закона Тюменской области № 93 от ДД.ММ.ГГГГ «О транспортном налоге» налог ежегодно уплачивается физическими лицами не позднее 15 сентября текущего налогового периода. ДД.ММ.ГГГГ был принят закон Тюменской областной Думой о внесении изменений в статью 2 Закона Тюменской области «О транспортном налоге» срок уплаты налога не позднее 15 ноября следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, налог за ДД.ММ.ГГГГ год физические лица должны уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 2 статьи 362 Налогового кодекса РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. В соответствии с п. 1 статьи 359 Налогового кодекса, налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в размерах предусмотренных статьей 361 Налогового кодекса РФ. На праве собственности должнику ФИО2 принадлежат следующие транспортные средства:

автомобиль легковой <данные изъяты>. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Во исполнение статьи 52 Налогового кодекса РФ по адресу места жительства, по сведениям, имеющимся в налоговом органе, в адрес ФИО2 направлено соответствующее налоговое уведомление: № об уплате транспортного налога ДД.ММ.ГГГГ год. Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Так как ФИО2 не уплатил транспортный налог, были начислены пени.

В размере <сумма>. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в срок, установленный законодательством РФ, в адрес ФИО2, в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ, направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в сумме <сумма>. Однако до настоящего времени требование не исполнено, задолженность по пени не уплачена. Задолженность по уплате пени, начисленной на сумму задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, составляет <сумма>. Инспекцией было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога с ФИО2 в размере <сумма>. ДД.ММ.ГГГГ года от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, в которых ФИО2 просит отменить судебный приказ. ДД.ММ.ГГГГ года мировой судья судебного участка № 1 Сладковского судебного района Тюменской области ФИО3 вынес определение об отмене судебного приказа. Исходя из изложенного, просили взыскать с ФИО2 задолженность по пени по транспортному налогу в размере <сумма>.

Представитель административного истца, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором требования административного иска поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания по известному суду месту жительства, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела суд не просил, адресовал суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, руководствуясь ст. ст. 291, 292 КАС РФ, суд считает возможным, рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в порядке упрощенного письменного производства.

Посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных неявившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования административного искового заявления удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно ст. 75 НК РФ в случае несвоевременной уплаты налога с налогоплательщика подлежат взысканию пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога в размере процентной ставки, равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Правовое регулирование транспортного налога установлено главой 28 НК РФ.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 является плательщиком транспортного налога.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были начислены пени за неуплату транспортного налога за № год. Сумма пеней составила <сумма>. Налогоплательщик ФИО2 не исполнил обязанность по уплате пеней по транспортному налогу в указанной сумме.

Согласно ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ Межрайонная ИФНС России № по Тюменской области по адресу налогоплательщика направила ФИО2 требования № от ДД.ММ.ГГГГ, об уплате в добровольном порядке транспортного налога в размере <сумма> и задолженности по пеням за несвоевременную уплату транспортного налога в размере <сумма>.

Требование об уплате налога № составлено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что образовавшуюся задолженность за налоговый период № года административному ответчику необходимо погасить до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные требования административным ответчиком исполнены не были.

Судом была истребована копия заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, в котором представитель ИФНС № 12 по Тюменской области просит взыскать с ФИО2 пени за транспортный налог за № год в размере <сумма>.

Иных доказательств материалы дела не содержат.

Решая вопрос о применении срока исковой давности, суд исходит из следующего:

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила <сумма>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <сумма>.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <сумма>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как следует из требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, сроки исполнения требований об уплате пеней по транспортному налогу истекли ДД.ММ.ГГГГ, то есть более 6 месяцев назад.

В судебном заседании установлено, что Межрайонная ИФНС № 12 по Тюменской области обратилась мировым судьей судебного участка № 1 Сладковского судебного района Тюменской области был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности в размере <сумма>.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Сладковского судебного района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в доход местного бюджета задолженности в сумме <данные изъяты>, отменен.

Из материалов дела усматривается, что административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что Межрайонная ИФНС № 12 по Тюменской области обратилась мировому судье судебного участка № 1 Сладковского судебного района Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению шести месяцев с момента истечения срока уплаты задолженности по пеням по транспортному налогу, установленного требованием № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что в данном случае следует учитывать положения абзаца 1 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Таким образом, срок подачи Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области в суд административного искового заявления о взыскании задолженности истек, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области к ФИО2 о взыскании задолженности.

Решая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется ч. 1 ст. 114 КАС РФ, согласно которой государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области отказано, государственная пошлина взысканию с административного ответчика не подлежит.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 290 КАС РФ,, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области, в лице представителя ФИО1, к ФИО2 о взыскании задолженности, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тюменского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы, через Сладковский районный суд Тюменской области.

Решение вынесено в совещательной комнате и его оригинал изготовлен на принтере <данные изъяты>».

Председательствующий:

Судья А.О. Малинин

<данные изъяты>

<данные изъяты>