Решение № 2-3867/2023 2-746/2024 2-746/2024(2-3867/2023;)~М-2510/2023 М-2510/2023 от 10 марта 2024 г. по делу № 2-3867/2023

Дело № 2-746/2024 ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2024 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Е.Н.,

при секретаре Шенкель А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края к ФИО1 об изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Требования мотивировало тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-<данные изъяты> А.О. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью 111200кв.м. Участок не используется ответчиком более трех лет, что привело к зарастанию участка сорной растительностью, отсутствуют признаки посевов сельскохозяйственных культур (отсутствует стерня и пожнивные остатки сельскохозяйственных культур), прогона и выпаса скота, сенокошения, признаки вольной и загонной пастьбы на участке, нет признаков вытаптывания трав, стояков для пчел и растений медоносов, подсева культурных кормовых трав. Отсутствуют виды трав, ценные в кормовой отношении, кроме того, на участке произрастает древесная растительность (поросль сосны), что подтверждается актами проверок Управления Россельхознадзора по <адрес> физического лица от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, актом от ДД.ММ.ГГГГ и заключением на выездное обследование от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчику неоднократно выдавались предписания об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства, что подтверждается предписаниями от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик не принимал мер по устранению выявленных нарушений, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении Управления Россельхознадзора по <адрес> и постановлениями мирового судьи судебного участка № в <адрес>. Приказом министерства экономики и регионального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории <адрес>» утверждены сведения о кадастровой стоимости внесенных в ЕГРН земельных участков, применяемые для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка с к.н. <данные изъяты> составляет 621608 руб. Просило изъять уответчика земельный участок с к.н. <данные изъяты> путем продажи на публичных торгах, определив его начальную продажную стоимость в размере кадастровой стоимости, определенной в соответствии с ФЗ № 237-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной кадастровой оценке».

К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельные требования, судом привлечены –Управление Россельхознадзора по <адрес>.

В судебном заседании представители Управления Россельхознадзора по <адрес> ФИО4, ФИО5 просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались.

Ответчик ФИО1 о рассмотрении дела извещался своевременно и надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 43 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено ЗК РФ, федеральными законами.

Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных статьей 42 ЗК РФ (пункт 2).

В соответствии с п. 1 ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Согласно п. 1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ одной из обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков, является обязанность по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

На основании ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельного участка, являющегося предметом ипотеки, земельного участка, в отношении собственника которого судом возбуждено дело о банкротстве, принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд с момента выявления в рамках государственного земельного надзора факта неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, такой земельный участок не используется для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки неиспользования земельных участков по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации с учетом особенностей ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В срок, указанный в пункте 3 настоящей статьи, не включается срок, в течение которого земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. Срок освоения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения включается в срок, указанный в пункте 3 настоящей статьи.

Принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, может осуществляться при условии неустранения указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи нарушений после назначения административного наказания.

Как установлено в судебном заседании, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-<данные изъяты> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером 24:11:0300205:4, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью 111200 кв.м.

Участок не используется ответчиком более трех лет, что привело к зарастанию участка сорной растительностью, отсутствуют признаки посевов сельскохозяйственных культур (отсутствует стерня и пожнивные остатки сельскохозяйственных культур), прогона и выпаса скота, сенокошения, признаки вольной и загонной пастьбы на участке, нет признаков вытаптывания трав, стояков для пчел и растений медоносов, подсева культурных кормовых трав.Отсутствуют виды трав, ценные в кормовой отношении, кроме того, на участке произрастает древесная растительность (поросль сосны), что подтверждается актами проверок Управления Россельхознадзора по <адрес> физического лица от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, актом от ДД.ММ.ГГГГ и заключением на выездное обследование от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчику неоднократно выдавались предписания об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства, что подтверждается предписаниями от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик не принимал мер по устранению выявленных нарушений, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении Управления Россельхознадзора по <адрес> и постановлениями мирового судьи судебного участка № в <адрес>, имеющими при рассмотрении настоящего дела преюдициальное значение.

Приказом министерства экономики и регионального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории <адрес>» утверждены сведения о кадастровой стоимости внесенных в ЕГРН земельных участков, применяемые для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка с к.н. <данные изъяты> составляет 621608 руб.

При рассмотрении требований об изъятии земельных участков суд учитывает, что в соответствии со ст. 6Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника по основаниям, предусмотренным ст. 6, может осуществляться при условии неустранения указанных в пунктах 3 и 4 ст. 6 фактов ненадлежащего использования земельного участка, после назначения административного наказания.

Доказательства соблюдения установленного законом порядка изъятия у ответчика спорного земельного участка в материалы дела истцом представлены, ответчиком доказательств, опровергающих, установленные по делу обстоятельства, не представлено.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным изъять у Л.А.ОБ. земельный участок с к.н. <данные изъяты> путем продажи на публичных торгах, определив его начальную продажную стоимость в размере кадастровой стоимости, определенной в соответствии с ФЗ № 237-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной кадастровой оценке».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 0419№ земельный участок с к.н. <данные изъяты> путем продажи на публичных торгах, определив его начальную продажную стоимость в размере кадастровой стоимости, определенной в соответствии с ФЗ № 237-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной кадастровой оценке».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Горбачева Е.Н.

Копия верна: