Решение № 2А-217/2017 2А-217/2017~М-38/2017 М-38/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 2А-217/2017

Дело № 2а-217/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2017 год п. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе судьи Баранова А.В., с участием помощника прокурора Поназыревского района Михеева Е.Е., представителя административного истца МО МВД России «Шарьинский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Воронцовой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

МО МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, осужденного ДД.ММ. _________ по *****. ФИО2 освобожден ДД.ММ. из ФКУ ИК-2 УФСИН России по _________ по отбытии наказания. Встал на учет в ПП №19 МО МВД России «Шарьинский». Судимость по статье погашается ДД.ММ.. ФИО2 отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную (неснятую) судимость в течение 2016-2017 года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления: ДД.ММ. ст.19.15.1 ч.1 КоАП РФ, административный штраф 2000 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ., не обжаловалось); ДД.ММ. ст.19.15.1 ч.1 КоАП РФ, административный штраф 2000 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ., не обжаловалось); ДД.ММ. ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, административный арест 10 суток (постановление вступило в законную силу ДД.ММ., не обжаловалось). По месту жительства и участковым уполномоченным полиции, где проживает ФИО2, характеризуется неудовлетворительно, официально нигде не работает, источник доходов временные заработки, не имеет постоянной прописки по месту пребывания. Поскольку после отбывания наказания ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения, на основании п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5, ст.4 ФЗ от ДД.ММ. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении его необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Просят об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 2 года, одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязать явкой на регистрацию 1 раз в месяц в ПП № 19 МО МВД России «Шарьинский»; запретить выход из жилого помещения, места регистрации, пребывания (с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня), за исключением времени связанного с работой; запретить пребывание в местах реализации торгующих спиртными напитками на розлив.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 административное исковое заявление об установлении административного надзора и указанных ограничений в отношении ФИО2 поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования об установлении административного надзора признал, с правонарушениями согласен.

Прокурор Михеев Е.Е. полагал, что требования административного истца об установлении административного надзора подлежат удовлетворению на срок 1 год 6 месяцев, необходимо установление административного ограничения в виде запрета выхода из жилого помещения, места регистрации, пребывания (с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня), поскольку одно из преступлений было совершено в ночное время. Что же касается запрета пребывание в местах реализации торгующих спиртными напитками на розлив то данное ограничение не следует устанавливать, в связи с тем, что нет оснований для его установления. Административные правонарушения, за которые был привлечен ФИО2, не являются, правонарушениями совершенными в состоянии алкогольного опьянения.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, рассмотрев административное дело в соответствие с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит частичному удовлетворению.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом при условии если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела ФИО2 ДД.ММ. приговором _________ от ДД.ММ. осужден *****

Преступление, за совершение которого осужден ФИО2 (ч.3 ст.158 УК РФ), относится к категории тяжких преступлений согласно ст.15 УК РФ. Судимость за совершение тяжкого преступления не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно сведений органов внутренних дел об образе жизни ФИО2, имеющихся в материалах дела, последний по месту жительства органами внутренних дел характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками.

Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ., следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ..

По постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ., ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ..

В постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ., указано, что ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ..

Административные правонарушения, предусмотренные ст.19.15.1 КоАП РФ, являются административными правонарушениями против порядка управления.

Из приведенных выше предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является факт совершения в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В отношении ФИО2 имеются указанные основания для установления административного надзора.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Исходя из необходимости достижения целей и задач административного надзора, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, установленных судом обстоятельств дела, учитывая поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, сведения об образе жизни, характеризующий материал, суд считает, что административный надзор необходимо установить на срок 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток - промежуток времени с 22.00 до 06.00 часов. В установлении запрета пребывание в местах реализации торгующих спиртными напитками на розлив следует отказать.

Установление этих видов административных ограничений обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и обоснованным для предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Шарьинский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ. года рождения, фактически проживающего по адресу _________, административный надзор на срок 1 (один) 6(шесть) месяцев.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток - промежуток времени с 22.00 до 06.00 часов.

В остальной части административных исковых требований МО МВД России «Шарьинский» отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течении десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.В. Баранов