Решение № 2А-6574/2021 2А-6574/2021~М-4123/2021 М-4123/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-6574/2021

Дело № 2а-6574 /2021

УИД 50RS0021-01-2021-005854-42


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Двадцать первое июля 2021 года г. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области Российской Федерации в составе председательствующего судьи Харитоновой Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Шихалиевой З.Т.,

с участием помощника Красногорского городского прокурора Московской области Головастиковой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Красногорск Московской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Красногорск Московской области (далее – УМВД России по городскому округу Красногорск по Московской области) обратилось в суд к ФИО3 с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, об установлении административного надзора, в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Верховным судом <адрес> по п. <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде 18 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из <данные изъяты> России по <адрес> по апелляционному постановлению <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 3 года 9 месяцев 23 дня. Преступления, совершенные ФИО3, относятся к категории особо тяжких. Судимость не снята, не погашена.

По месту жительства ФИО3 к административной ответственности не привлекался, характеризуется положительно, имеет постоянное место работы, ведет активную волонтерскую деятельность при ГБУ <адрес> «<данные изъяты><данные изъяты> «<данные изъяты>».

Административный истец указывает, что ФИО3, за время отбывания наказания в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к дисциплинарной ответственности привлекался 15 раз, а именно: ДД.ММ.ГГГГ покинул локальный сектор без разрешения Администрации, вид наказания «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ за курение в неотведенном для этого месте, вид наказания «Выговор»; ДД.ММ.ГГГГ невыполнение обязанностей дежурного, вид наказания «ШИЗО 5 суток»; ДД.ММ.ГГГГ не вышел на работу, вид наказания «ШИЗО 8 суток»; ДД.ММ.ГГГГ не выполнил доклад дежурного, вид наказания «ШИЗО 10 суток»; ДД.ММ.ГГГГ не вышел на работу, вид наказания «ШИЗО 10 суток»; ДД.ММ.ГГГГ не явился на профилактическую отметку, вид наказания «Выговор»; ДД.ММ.ГГГГ не явился на профилактическую отметку, отсутствовал на рабочем месте. Вид наказания «ШИЗО 3 суток»; ДД.ММ.ГГГГ невыполнение обязанностей дежурного, вид наказания «ШИЗО 2 суток»; ДД.ММ.ГГГГ не выполнил команду подъем, вид наказания «ШИЗО 2 суток»; ДД.ММ.ГГГГ высказывал недовольство на условия содержания, вид наказания «Выговор»; ДД.ММ.ГГГГ хранение запрещенных предметов, вид наказания «ШИЗО 5 суток»; ДД.ММ.ГГГГ не выполнил доклад дежурного, вид наказания «ШИЗО 2 суток»; ДД.ММ.ГГГГ отказ от трудоустройства на работу, вид наказания «Выговор»; ДД.ММ.ГГГГ нарушение формы одежды, вид наказания «ШИЗО 5 суток».

Административный истец указывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации ФИО1 злостно нарушал установленный порядок отбывания наказания, с наложением в отношении него взысканий в порядке ст. <данные изъяты>, а именно: ДД.ММ.ГГГГ за хранение запрещенных предметов; ДД.ММ.ГГГГ за отказ от работы.

Кроме того, в соответствии с <данные изъяты> УИК РФ ФИО1 в течение одного года повторно нарушал установленный порядок отбывания наказания и был подвергнут наказанию в виде водворения в штрафной изолятор, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение обязанностей дежурного; ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не вышел на работу; ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не выполнил доклад дежурного; ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не явился на профилактическую отметку.

Согласно заключению характеристики администрации исправительного учреждения, от ДД.ММ.ГГГГ, на осужденного ФИО1, положительной динамики и стабильно поведения за весь срок отбывания уголовного наказания не прослеживается. Ходатайство ФИО3 об условно-досрочном освобождении администрация колонии-поселения-<данные изъяты> по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - администрация <данные изъяты> не поддержала.

Представитель <данные изъяты> в судебном заседании возражал против удовлетворения ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, в связи с тем, что цель исправления не достигнута в полном объеме и осужденный нуждается в дальнейшем отбывании наказания.

На основании положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просит суд установить административный надзор в отношении гражданина ФИО3, на срок до погашения судимости, одновременно установив ему ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Представитель административного истца УМВД России по городскому округу <адрес> ФИО4 в судебном заседании административный иск поддержала. Дополнительно в обоснование заявленных исковых требований пояснила, что ФИО3 при отбытии наказания по приговору суда злостно нарушал установленный порядок исправительного учреждения. При рассмотрении Кежемским районным судом <адрес> ходатайства ФИО3 об условно-досрочно освобождении от отбывания наказания, представитель <данные изъяты> России по <адрес> возражал против данного ходатайства, в связи с тем, что не усматривалось стабильного поведения осужденного. На основании положения ч.ч. 1,3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд иск удовлетворить, установить в отношении административного ответчика административный надзор как лицу, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против заявленного административного иска, по основаниям, изложенным в представленных письменных возражениях. В обоснование возражений дополнительно пояснил, что в настоящее время занимается профессиональной деятельностью, имеет удостоверение швеи, диплом о профессиональной переподготовке. Работает, оформлен как самозанятый, что подтверждается выпиской из ИФНС; во время отбывания наказания в местах лишения свободы погасил задолженность по гражданскому иску потерпевших, кроме того, принимает участие в волонтерской деятельности, в браке не состоит. Просит суд в иске отказать.

Помощник Красногорского городского прокурора ФИО7 в своем заключении по делу заявила, что ФИО3, осужден за два преступления, отбыв наказание четырнадцать лет, также установлено, что после освобождения из мест лишения свободы, действий к рецидиву преступлений у административного ответчика не усматривается. Оснований для установления административного надзора в отношении ответчика не имеется.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика ФИО3, заслушав заключение помощника Красногорского городского прокурора Московской области, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (после смены фамилии, имени – ФИО3) осужден <данные изъяты> судом <адрес> по п. «<данные изъяты><данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из <данные изъяты> России по <адрес> по апелляционному постановлению Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 3 года 9 месяцев 23 дня.

Преступления, совершенные ФИО3, относятся к категории особо тяжких. Судимость не снята, не погашена.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ, заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений, - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.

В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из имеющегося в материалах дела приговора <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в действиях ФИО3 рецидива преступлений не имеется, ранее не судим, представлены положительные характеристики, обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Доказательств признания ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы по указанному приговору суду не представлено. Сведений о совершении ФИО3 в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, суду также не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора в соответствии с положениями Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года не имеется.

С учетом установленных обстоятельств, суд отказывает в удовлетворении административного иска об установлении административного надзора в отношении ФИО3.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175, 272, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Красногорск Московской области к ФИО1 об установлении административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства отказать.

Копию решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, через Красногорский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Р.Н. Харитонова