Решение № 2А-1640/2025 2А-1640/2025~М-1197/2025 М-1197/2025 от 25 сентября 2025 г. по делу № 2А-1640/2025

УИД: 91RS0009-01-2025-002203-97

Дело №2а-1640/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2025 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи - Слободюка Е.В.

при секретаре - Семянистой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Крым к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Республике Крым обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Просит взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность перед бюджетом в общем размере <данные изъяты> состоящую из: - <данные изъяты> руб. – недоимка по страховым взносам, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024г., <данные изъяты> руб. - задолженность по пеням, начисленные с 02.09.2024г. по 20.01.2025г. подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> состоит в качестве плательщика страховых взносов ФИО1, <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в отношении ФИО1 сформировано заявление № о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности (входящий в состав отрицательного сальдо и в отношении которой налоговым органом не принимались меры взыскания) за счет имущества физического лица в общей сумме <данные изъяты> руб. в том числе: <данные изъяты> руб. – недоимка по страховым взносам, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024г. в размере <данные изъяты> руб., задолженность по пеням начисленные с 02.09.2024г. по 20.01.2025г. Задолженность по страховым взносам в размере <данные изъяты> руб. включена в состав отрицательного сальдо ЕНС с 09.01.2025г., образовалась в связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов за период 2024г. Указывает, что согласно сведениям, предоставленным в порядке п.2 ст. 85 НК РФ ФИО1 с 30.05.2014г по 20.08.2018г. занимался адвокатской деятельностью, форма осуществления адвокатской деятельности: адвокатский кабинет. В связи с принятием решения, с 20.08.2018г. ФИО1 адвокатская деятельность приостановлена (указанная информация подтверждается сведениями из АИС Налог -3). Ссылается на п.1.2 ст. 430 Налогового кодекса, согласно которому адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере <данные изъяты> руб. за 2024г. Вместе с тем, в соответствии с п. 7. ст. 431 адвокаты, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов в срок не позднее трех лет с даты возникновения права на освобождение от уплаты страховых взносов. Инспекция отмечает, что заявление об освобождении от уплаты страховых взносов в связи с приостановлением адвокатской деятельностью от ФИО1 в налоговые органы не поступало. Размер взыскиваемой пени (<данные изъяты> руб., начислена за период с 02.09.2024г. по 20.01.2025г.) рассчитан с учетом следующего: состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: общее сальдо в сумме <данные изъяты> руб. в том числе пени <данные изъяты> руб. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет <данные изъяты> руб. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) – <данные изъяты>. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = <данные изъяты> руб. С вышеуказанным заявлением Инспекция обратилась в Судебный участок № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Судебного участка № Евпаторийского судебного района Республики Крым был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <данные изъяты> руб. Определением мирового судьи судебного участка № № Евпаторийского судебного района Республики Крым от 05.03.2025г. по делу №а-38-114/2025 судебный приказ от 14.02.2025г. был отменен. В соответствии с вышеприведенными положениями пп.1 п.3 ст. 48 Налогового кодекса обращению с заявлением о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. предшествовало: неисполнение ФИО5, выставленного на основании ст. 69 Налогового кодекса Требования об уплате задолженности № от 25.05.2023г., в размере отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на указанную дату: <данные изъяты> руб. Обращение 02.10.2024г. в Евпаторийский судебный участок № Республики Крым Инспекции с заявлением от 02.09.2024г. о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. Инспекция отмечает, что требование об уплате задолженности выставляется налогоплательщику 1 раз - с момента формирования отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента формирования нулевого либо положительного сальдо ЕНС. В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством о налогах и сборах не предусмотрен. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абз. 1 п. 3 ст. 69 Налогового кодекса). По состоянию на дату формирования настоящего административного заявления: задолженность ФИО1 по отмененному судебному приказу №а-38-114/2025 составляет в общем размере <данные изъяты> руб. в том числе: <данные изъяты> руб. – задолженность по штрафам п.1 ст. 119 Налогового кодекса; <данные изъяты> руб., задолженность по пеням начисленные с 05.08.2024г. по 06.02.2025г.;

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные административным истцом исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 8 Налогового кодекса под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов в соответствии со ст. 19 Налогового кодекса признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании п. 1 ст. 45 Налогового кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Согласно п. 3 ст. 75 Налогового кодекса установлено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, начисляется пеня.

Согласно, п. 4 ст. 75 Налогового кодекса, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 31 Налогового кодекса документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю: непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом; переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через: личный кабинет налогоплательщика; оператора электронного документооборота; информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу; переданы в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.

В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днём размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Документ в электронной форме, подписанный автоматически созданной электронной подписью налогового органа, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью должностного лица налогового органа.

В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днём размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Согласно положениям п. 2. ст. 11 Налогового кодекса задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.

Положениями пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям из АИС Налог-3 об адвокатской деятельности ФИО1 следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял адвокатскую деятельность.

МИФНС России № по <адрес> было сформировано требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, согласно которому за административным ответчиком числится:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Указанное Требование № было направлено в адрес ФИО1 и подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением в добровольном порядке требования № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) Межрайонная ИФНС № по Республики Крым обратилась в судебный участок № Евпаторийского судебного района Республики Крым с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности перед бюджетом.

Определением мирового судьи судебного участка № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым на основании поступившего заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности за счет имущества физического лица – отменен.

Определением мирового судьи судебного участка № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым на основании поступившего заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности за счет имущества физического лица – отменен.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из того, что судом достоверно установлено и не оспаривалось представителем истца, что ответчик не осуществляет адвокатскую деятельность, приостановив её 14 августа 2018 года.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что в соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательной пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии предоставления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов, поскольку ФИО1 заявление об освобождении от уплаты страховых взносов в связи с приостановлением адвокатской деятельности в МИФНС № 6 по Республике Крым не подал, ему были произведены соответствующие начисления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29 сентября 2015 года № 1925-О, выбор гражданином той или иной формы реализации права на труд (заключение трудового договора с работодателем, заключение контракта о прохождении государственной службы, индивидуальная предпринимательская деятельность, приобретение статуса адвоката и пр.) влечет для него определенные правовые последствия, обусловленные правовым статусом, характерным для субъекта того или иного вида общественно-полезной деятельности.

Как и иные лица, относящиеся к категории самостоятельно обеспечивающих себя работой, адвокаты действуют на принципах автономии воли и имущественной самостоятельности. Наличие у лица статуса адвоката не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с данным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих рисков и обязанностей, в том числе по самостоятельной уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Данная обязанность возлагается на адвоката с календарного месяца, в котором ему выдано удостоверение адвоката, и до момента прекращения либо приостановления статуса адвоката, за исключением отдельных периодов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31 мая 2002 года №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

В силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» удостоверение является единственным документом, подтверждающим статус адвоката, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта приобретения статуса адвоката, который подтверждается либо удостоверением, либо документом, выданным в соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и прекращается с момента прекращения либо приостановления статуса адвоката.

Пунктами 4, 6 ст. 16 Федерального закона №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате. Совет адвокатской палаты в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, за исключением случая приостановления статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность. Территориальный орган юстиции в 10-дневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр.

В соответствии с п. 2 ст. 85 НК РФ адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов.

Согласно п. 7 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов; за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов (в редакции на момент спорных правоотношений).

Таким образом, из буквального толкования п. 7 ст. 430 НК Российской Федерации следует, что адвокаты освобождаются от исчисления и уплаты страховых взносов только в том случае, если они приостановили статус адвоката и не осуществляли соответствующую деятельность в период приостановления статуса адвоката.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым по гражданскому делу №а-1999/2021 по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1, заинтересованное лицо Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО1 обратился в Совет Адвокатской палаты <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении статуса адвоката в связи с последствиями после перенесённого инсульта и невозможностью до восстановления осуществлять профессиональную деятельность.

ДД.ММ.ГГГГ Совет Адвокатской палаты <адрес> принял решение о приостановлении статуса адвоката ФИО1 на основании пп. 2 п. 1. ст. 16 Федерального закона №63-ФЗ в связи с неспособностью адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности по личному заявлению адвоката, что подтверждается выпиской из протокола №/о/2018 заседания Совета Адвокатской палаты от ДД.ММ.ГГГГ.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по г. Севастополю издано распоряжение от 20 августа 2018 года №59-р, в соответствии с которым сведения о приостановлении статуса адвоката ФИО1 внесены в реестр адвокатов города Севастополя.

Адвокатской палатой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию Федеральной налоговой службы по <адрес> подано уведомление о приостановлении статуса адвоката ФИО1

По результатам пересмотра в апелляционном порядке ДД.ММ.ГГГГ решения Евпаторийского городского суда Республики Крым по гражданскому делу №а-1999/2021 по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1, заинтересованное лицо Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес>, о взыскании обязательных платежей и санкций от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (спорный период 2020 год), судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Республики Крым сделан вывод о том, что исходя из положений Федерального закона №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и статьи 430 НК РФ в целях корректного формирования налоговыми органам обязательств по страховым взносам периода начала (окончания) деятельности адвокатов, а также период приостановления (возобновления) статуса адвоката, необходимо исчислять с момента вынесения соответствующего решения советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

Аналогичный вывод изложен в определении судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному административному делу.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым по гражданскому делу №а-383/2023 по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на основании решения Совета Адвокатской палаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №/о/2018 от ДД.ММ.ГГГГ) и подпункта 2 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» №63-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ приостановлен статус адвоката ФИО1 (регистрационный номер в реестре адвокатов <адрес> 91/257) – неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ статус адвоката не возобновлялся.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 20 марта 2024 года, вступившим в законную силу, по административному делу по иску Межрайонной ИФНС №6 по Республике Крым к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом в общем размере 105 323,79 руб., состоящей из 77 126,13 руб. – недоимка по налогам, в том числе 4 590 руб. - недоимка по страховым взносам на ОМС за 2017 год, 2 780,13 руб. - недоимка по страховым взносам на ОМС за 2018 год, 8 766 руб. - недоимка по страховым взносам на ОМС за 2022 год, 26 545 руб. - недоимка по страховым взносам на ОПС за 2018 год, 34 445 руб. - недоимка по страховым взносам на ОПС за 2022 год; а также 22 499,51 руб. - задолженность по пеням, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, - отказано.

Как следует из приведенных судебных постановлений, судами сделан вывод о том, что на основании пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов; за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность освобождения адвоката от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за отдельные периоды, когда деятельность адвоката им фактически не осуществлялась, без государственной регистрации ее прекращения.

По смыслу данного пункта институт освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика направлен на снижение налогового бремени в отношении адвокатов, приостановивших свою деятельность и не получающих дохода, с которого возможно исчисление налога (кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2022 года №39-КАД22-1-К1).

Согласно положениям пунктов 4 и 6 статьи 16, пункту 4 статьи 17 Федерального закона от 31 мая 2002 года №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» решение о приостановлении, прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

При этом совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении, прекращении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, прекращен, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность. Территориальный орган юстиции в десятидневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении, прекращении статуса адвоката в региональный реестр.

Само по себе отсутствие заявления налогоплательщика об освобождении его от уплаты страховых взносов при отсутствии на законодательном уровне периода, в течение которого данное заявление должно быть представлено, не влечет за собой утрату права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, что являлось бы несоразмерным последствием с точки зрения цели установления данного института.

Учитывая, что статус адвоката ФИО1 с 2018 года не возобновлялся, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу о необоснованности исковых требований Межрайонной ИФНС №6 по Республике Крым и об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Республике Крым к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2025 года.

Судья Е.В. Слободюк