Решение № 2А-1512/2021 2А-1512/2021~М-1189/2021 М-1189/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-1512/2021

К делу №2а-1512/2021

23RS0015-01-2021-002369-44


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск « 10 » июня 2021 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Квитовской В.А.,

при секретаре Роженко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению НАО «Первое коллекторское агентство» к Ейскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю, з\л ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,-

УСТАНОВИЛ:

Административный истец- НАО «Первое коллекторское агентство», обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие должностного лица, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, в частности вышеуказанного исполнительного документа незаконным. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ейское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ответственного за принятие решения по возбуждению исполнительного производства незаконным в части принятия решения о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ейское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ответственного за принятие решения по заявленным требованиям о совершении исполнительных действий, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства незаконным в части несвоевременного принятия решения в соответствии с нормами ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». Обязать ответственных должностных лиц устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем регистрации вышеуказанного исполнительного документа, принятия решения о возбуждении исполнительного производства, решения по существу требований, содержащихся в заявлении (ходатайстве) о возбуждении исполнительного производства и направления постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления по существу заявленных требований о совершении исполнительных действий взыскателю по адресу электронной почты: Lyudmila.Getmanova@collector.ru.

Свои требования административный истец обосновал тем, что в целях принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу НАО «Первое коллекторское агентство» в Ейский районный отдел ГУФССП России по Краснодарскому краю был направлен исполнительный документ 2-452/2020, выданный мировым судьей судебного участка №142 Ейского района Краснодарского края, о взыскании задолженности в размере 20 400 руб. с должника ФИО1, который был получен Ейским РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю 24.04.2021 г.. По состоянию на 24.05.2021 г. решение в порядке ст.14,30 или 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» не принято.

В связи с изложенным административный истец полагает свое право на своевременное исполнение требований исполнительного документа нарушенным в результате бездействия судебного пристава-исполнителя.

Административный истец в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть административный иск в свое отсутствие.

Административный ответчик- представитель Управления федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о дате и времени проведения судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Административный ответчик- представитель Ейского РО УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о дате и времени проведения судебного заседания, ходатайства об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Заинтересованное лицо –ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о дате и времени проведения судебного заседания, ходатайства об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 9,11, статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд, 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия ( бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с требованиями ст. 2 и 4 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство должно обеспечивать правильное, своевременное, законное исполнение судебных актов.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч.1 ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу требованиям ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом- исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ч.1 ст.36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования по общему правилу должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом из материалов дела и представленных материалов ЕРОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю установлено, что 25.05.2021 г. судебным приставом-исполнителем ЕРОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 возбуждено исполнительное производство №51907/21/23034-ИП по поступившему судебному приказу мирового судьи судебного участка №142 Ейского района Краснодарского края №2-452/2020 от 31.03.2020 г. в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 20 400 рублей.

С момента возбуждения исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника ФИО1 были направлены запросы в кредитные организации о наличии расчетных счетов, в регистрирующие органы о наличии имущества, а именно в ФМС, ГИБДД МВД.

Поскольку административным ответчиком в судебное заседание предоставлено доказательство о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства и принятия мер для принудительного исполнения исполнительного документа, суд считает, что требования административного истца неправомерны.

В части административных требований об обязании судебного пристава-исполнителя и ответственных должностных лиц устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем регистрации вышеуказанного исполнительного документа, принятия решения о возбуждении исполнительного производства, решения по существу требований, содержащихся в заявлении (ходатайстве) о возбуждении исполнительного производства и направления постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления по существу заявленных требований о совершении исполнительных действий взыскателю по адресу электронной почты: Lyudmila.Getmanova@collector.ru в рамках исполнительного производства следует отказать, поскольку полномочия суда ограничены рассмотрением и разрешением споров, в том числе связанных с связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, а порядок исполнения судебного решения отнесено к полномочиям должностных лиц службы судебных приставов, т.е. суд не может подменять орган исполнительной власти и давать ему указания о принятии того или иного решения.

Руководствуясь нормами Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве», суд считает, что в рамках спорного исполнительного производства административным ответчиком Ейским РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю и судебным приставом-исполнителем ФИО2, в производстве которого находится исполнительное производство, осуществлены все необходимые исполнительные действия и применены меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах суд считает, что доводы, указанные в административном исковом заявлении не нашли своего подтверждения при рассмотрении административного дела, обстоятельства, на которые ссылался административный истец были опровергнуты представленными административным ответчиком- Ейским РОС ГУФССП России по краснодарскому краю документами, в связи с чем не имеется законных оснований для удовлетворения административного иска.

При таких обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований НАО «Первое коллекторское агентство» к Ейскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю, з\л ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: