Решение № 2А-638/2018 2А-638/2018~М-722/2018 М-722/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2А-638/2018

№ 2а-638/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2018 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи М.В. Абубакировой

при секретаре Шороховой О.У.

с участием помощника Советско-Гаванского городского прокурора Горбачевой Е.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 действующего по доверенности (с использованием видеоконференц-связи),

административного ответчика ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи)

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровского края обратился в Советско-Гаванский городской суд с иском об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02.02.2016 года ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору суда осужденный ФИО2 совершил преступление при рецидиве преступлений. Кроме того, осужденный ФИО2 совершил указанное выше преступление в период нахождения под административным надзором (решение Ванинского районного суда от 06.11.2014года).За период отбывания наказания осужденный допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, имеет 7 поощрений. ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, поскольку он в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы, просят установить следующие ограничения: обязательную явку 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за установленные судом пределы территории и установить административный надзор на период погашения судимости.

До начала судебного заседания от осужденного ФИО2 письменные возражения не поступили.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1, заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления об установлении в отношении него административного надзора.

Прокурор полагал необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор и установить ограничения предложенные администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (является обязательным ограничением).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно приговору Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02.02.2016 года у ФИО2 имеется отягчающее наказание обстоятельство – рецидив преступлений.

Из характеризующих материалов следует, что ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, установленным решением Ванинского районного суда от 06.11.2014 года, за время отбывания наказания характеризуется положительно.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ совершённое ФИО2 преступление, предусмотренное ст.158 ч.2 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении 3 лет после отбытия наказания.

С учетом этого, срок административного надзора подлежит определению в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учётом сведений о личности осужденного, который за период отбывания наказания характеризуется положительно, однако совершил преступление в период установленного в отношении него Ванинским районным судом Хабаровского края административного надзора, и исчисляться должен в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Определяя виды административных ограничений, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания в исправительном учреждении (который характеризуется положительно), данные о его личности, а также о предполагаемом месте жительства после освобождения. При таких обстоятельствах, суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, установить ему административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

Осужденному следует разъяснить, что поднадзорное лицо имеет право:

1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;

3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;

4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора. (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ)

Поднадзорное лицо обязано:

1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания

по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;

5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;

6) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

8) являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Предупредить ФИО2, что в случае неприбытия без уважительных причин при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольного оставления им места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, или в случае неоднократного несоблюдения установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

В случае несоблюдения административных ограничений или ограничений, установленных судом, или невыполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании его заявления либо заявления его представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории населённого пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

Административный надзор установить на срок погашения судимости - 3 года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение 10-ти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы (представления) через суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2018 года.

Судья М.В. Абубакирова