Решение № 2А-586/2018 2А-586/2018~М-486/2018 М-486/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2А-586/2018

Дело № 2а-586/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года с. Починки

Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Дурнина В.В., при секретаре судебного заседания Кашиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области к ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2 овича о денежном взыскании за нарушение законодательства о налогах и сборах, за несвоевременную уплату налога на имущество, пени по налогу на имущество, земельного налога, пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Нижегородской области обратилась в суд с иском к ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2, указав, что ФИО2 имеет в собственности объекты недвижимости, 1/3 доли на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, поэтому является плательщиком налога на имущество физических лиц. ФИО2 был исчислен налог за 2014 год в размере 89 руб., срок уплаты налога за 2014 год не позднее 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Налог на имущество за 2014 год налогоплательщиком не был уплачен, в связи с чем ФИО2 начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество в размере 15,44 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 имеет в собственности 1/3 доли в долевой собственности наземельный участок, кадастровый №, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, поэтому является плательщиком земельного налога. ФИО2 был исчислен земельный налог за 2014 год в размере 148 руб., земельный налог уплачен не был. За несвоевременную уплату земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были начислены пени в размере 23,39 руб.

Должнику были направлены требования об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, которые не исполнены.

Поскольку ФИО1 является законным представителем налогоплательщика – ФИО2 овича то несет обязательства по уплате налогов и пени.

На основании изложенного просит взыскать с административного ответчика ФИО1 законного представителя налогоплательщика ФИО2 задолженность по налогу на имущество за 2014 год в размере 89 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15,44 руб., задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 148 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23,39 руб., а всего на сумму 275,83 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 действующий в интересах ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина не явки не известна.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, с учетом мнения представителя административного ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщика, обратной силы не имеют.

В силу ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей (пп.1,7 п.1).

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.5).

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога (п.1).

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса (п.2).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (п.8).

В силу п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 57 Налогового кодекса РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (п.1).

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (п.2).

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п.3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (п.4).

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (п.6).

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п.1 ст. 389 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно п.1 ст. 397 Налогового кодекса РФ, в редакции на момент уплаты налогов за 2012г., срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.1 ст. 397 Налогового кодекса РФ, в редакции на момент уплаты налога за 2014г., налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.4 ст. 397 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В силу п.7 ст. 2 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», объектами налогообложения признаются следующие виды имущества – доля в праве на жилой дом.

Согласно п.9 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество - жилой дом.

Согласно п.1 ст. 409 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является несовершеннолетним (л.д. 12-13, 22).

Согласно ч.2 ст. 27 Налогового кодекса РФ законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 26 Гражданского кодекса РФ законными представителями несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет являются их родители.

С учетом приведенных норм, а также ст. 23 Налогового кодекса РФ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13.03.2008 № 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Поскольку ФИО2 является несовершеннолетним, ФИО1 как его законный представитель несет обязанность по уплате налога.

ФИО2 является в собственником 1/3 доли в праве долевой собственности на жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, а также является собственником 1/3доли в праве долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 12-14).

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество за 2014 год, а также об уплате земельного налога за 2014 год, на общую сумму 237 руб. (л.д. 15).

В связи с неоплатой налога на имущество и земельного налога за 2014 год в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №, №, № (л.д. 8-11).

В связи с не оплатой налога на имущество и земельного налога за 2014 год ФИО2 были начислены пени по налогу на имуществу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15,44 рублей, а по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23,39 рублей (л.д. 16-21).

Доказательств отсутствия задолженности по налогу на имущество, пеней за несвоевременную уплату налога на имущество, земельного налога и пеней за несвоевременную уплату земельного налога административным ответчиком в суд не представлено.

Таким образом, требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области о взыскании задолженности с административного ответчика ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2 овича задолженности по налогу на имущество за 2014 год в размере 89 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15,44 руб., задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 148 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23,39 руб., а всего на сумму 275,83 руб., подлежат удовлетворению.

Суд полагает, что административный истец, Межрайонная ИФНС России № 1 по Нижегородской области, имеет право обратиться с требованием о взыскании с ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о денежном взыскании за нарушение законодательства о налогах и сборах, за несвоевременную уплату налога на имущество, пени по налогу на имущество, земельного налога, пени по земельному налогу, срок обращения в суд Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области соблюден. Суд соглашается с расчетом налогов и пеней, представленным административным истцом.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2 овича в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области задолженность по налогу на имущество за 2014 год в размере 89 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15,44 руб., задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 148 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23,39 руб., а всего на сумму 275,83 руб.

Взыскать с ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2 овича государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 (Четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Дурнин