Решение № 2А-5325/2019 2А-5325/2019~М-4334/2019 М-4334/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2А-5325/2019




Дело № 2а-5325/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Степановой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Щербаковой С.О.,

с участием представителей административного истца ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Камчатской таможни к ФИО3 о взыскании утилизационного сбора,

УСТАНОВИЛ:


Камчатская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании утилизационного сбора. В обоснование иска указано на то, что 10 января 2018 года на т/х «FESCO ФИО4» из США в город Петропавловск-Камчатский по коносаменту № от 20.12.2017 был ввезен снегоход <данные изъяты> года выпуска, мощностью 165 л.с., бензиновый, гусеничный, цвет – синий, производитель BRP. 16 января 2018 года ФИО3 на таможенный пост Морской порт Петропавловск-Камчатский Камчатской таможни на ввезенный снегоход была подана пассажирская декларация, которой присвоен регистрационный номер №. Должностным лицом таможенного поста заполнен таможенный приходный ордер №/№, начислены таможенные платежи, исходя из заявленных декларантом сведений о товаре, определен классификационный код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза – 8703 10 110 0. 16 января 2018 года таможенные платежи уплачены ФИО3, в этот же день товар выпущен таможенным органом в свободное обращение. Информация об уплате утилизационного сбора в отношении указанного товара ФИО3 не была представлена ни при таможенном декларировании, ни при выпуске товара. Письмом от 12 апреля 2019 года № 14-06/02699 Камчатской таможней ФИО3 направлена информация о необходимости уплаты утилизационного сбора в размере 120 750 руб. в срок не позднее чем через 20 календарных дней со дня получения уведомления. В связи с неполучением ФИО3 письма, 24 мая 2019 года оно было возвращено в Камчатскую таможню. До настоящего времени декларантом не исполнена возложенная на него обязанность по уплате утилизационного сбора.

В судебном заседании представители административного истца Камчатской таможни по доверенности ФИО1, Гнедая О.С. административный иск поддержали.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по адресу регистрации, от получения извещения уклонился. Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении корреспонденции следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Выслушав представителей административного истца, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон «Об отходах производства и потребления») за каждую самоходную машину, ввозимую в Российскую Федерацию уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 24.1 Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые, в том числе, осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Пунктом 2 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила).

В силу пункта 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 года №81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Согласно пункту 7 Правил на бланке единой формы паспорта самоходной машины и других видов техники, оформляемого на выпускаемую в обращение самоходную машину, в отношении которой осуществляется уплата утилизационного сбора, проставляется отметка об уплате утилизационного сбора.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган, в том числе, расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

После проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов (пункт 13 Правил).

В силу пункта 17 Правил в случае, если в течение 3 лет с даты ввоза самоходных машин в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, 16 января 2018 года ФИО3 на таможенный пост Камчатской таможни была подана пассажирская таможенная декларация, которой присвоен регистрационный номер №, задекларирован товар снегоход <данные изъяты> года выпуска, мощность 165 л.с., бензиновый, гусеничный, цвет синий, производитель BRP.

Должностным лицом таможенного поста Камчатской таможни заполнен таможенный приходный ордер №/№, начислены таможенные платежи, исходя из заявленных декларантом сведений о товаре, определен классификационный код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза – 8703 10 110 0.

Таким образом, в соответствии с приведенными выше нормами Федерального закона «Об отходах производства и потребления», Правил, с данного момента у ФИО3 возникла обязанность по уплате утилизационного сбора, поскольку в силу прямого указания закона он является лицом, которое осуществило ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию.

В связи с неуплатой административным ответчиком утилизационного сбора 12 апреля 2019 года Камчатской таможней в адрес ФИО3 направлено письмо о необходимости уплаты утилизационного сбора за ввезенный им снегоход в размере 120 750 руб. в срок не позднее чем через 20 календарных дней со дня получения уведомления.

21 мая 2019 года почтовое отправление было возвращено в Камчатскую таможню в связи с истечением срока хранения. С настоящим иском Камчатская таможня обратилась в суд 11 июля 2019 года, в связи с чем предусмотренный частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок административным истцом не пропущен.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 №81 также утвержден Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора. Согласно разделу XIII Перечня, в отношении снегоходов (классифицируемых по коду 8703 10), с даты выпуска которых прошло менее 3 лет, с объемом двигателя не менее 300 куб., подлежит применению коэффициент расчета размера утилизационного сбора 0,7.

При этом согласно примечанию 4 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора, размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 172500 рублей

С учетом указанных положений расчет задолженности, представленный административным истцом, судом проверен и признан правильным.

При таких обстоятельствах, учитывая, что установленная законом обязанность по уплате задолженности по утилизационному сбору ФИО3 не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 3 615 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административный иск Камчатской таможни к ФИО3 о взыскании утилизационного сбора удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в г.Петропавловске-Камчатском по адресу: <адрес>, в пользу Камчатской таможни утилизационный сбор за ввезенный, задекларированный и выпущенный в свободное обращение товар в размере 120 750 рублей.

Взыскать с ФИО3 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 615 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Ю.Н.Степанова

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2019 года

УИД 41RS0001-01-2019-007483-94



Суд:

Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край) (подробнее)

Истцы:

Камчатская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Степанова Юлия Николаевна (судья) (подробнее)