Решение № 2А-320/2018 2А-320/2018~М-349/2018 М-349/2018 от 26 октября 2018 г. по делу № 2А-320/2018

Дело № 2а-320/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Хандыга 26 октября 2018 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Морохоева А.П., единолично,

с участием прокурора Томпонского района Республики Саха (Якутия) Балаева А.Ю.,

представителя административного истца Отд МВД России по Томпонскому району по доверенности ФИО1,

при секретаре Лазаревой И.Ю.,

защитника – адвоката Коптелова Н.П. представившего удостоверение *Номер* и ордер *Номер* от *Дата*,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Томпонскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отделение МВД России по Томпонскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Свои требования мотивирует тем, что *Дата* по решению Томпонского районного суда в отношении судимого ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы *Дата* по постановлению Якутского городского суда от *Дата* условно-досрочно на неотбытый срок *...*, установлен административный надзор сроком на *...* года, установлены следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 7 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрет выезда с Территории *...* без уведомления органов внутренних дел; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При заведении надзорного дела ФИО2 *Дата* ознакомлен с ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него по решению Томпонского районного суда и обязанностями, предусмотренными ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО2 для себя выводов не сделал и продолжает допускать нарушения ограничений, установленных в отношении него Томпонским районным судом *Дата* при установлении административного надзора. *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата* ФИО2 привлекался к административной ответственности. В целях не допущения совершения с его стороны преступлений за ФИО2 должен осуществляться постоянный контроль, который возможен только при установлении дополнительных ограничений, а именно целесообразно возложить обязательную явку в орган внутренних дел три раза в месяц. На основании вышеизложенного просит установить следующее ограничение: обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании административный истец - представитель Отд МВД России по Томпонскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал иск в полном объеме по изложенным в нем основаниям, пояснив, что у ФИО2 имеются неоднократные административные правонарушения за год, просит удовлетворить иск.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств, заявлений в адрес суда не поступало. О проведении подготовительного судебного заседания извещен лично. Его явка, возложенная на административного истца не исполнена, т.к. он отсутствует по местам пребывания. Местонахождение его не установлено, в связи с этим в соответствии с ч. 4 ст. 54 КАС РФ ему был назначен адвокат Коптелов Н.П. для защиты его интересов. Стороны не имеют возражений по рассмотрению дела в отсутствие ФИО2

Прокурор Томпонского района Балаев А.Ю. полагает, что иск законный и обоснованный.

Адвокат Коптелов Н.П. не признал административный иск, просит отказать в его удовлетворении в связи с необоснованностью.

Выслушав представителя Отд МВД России по Томпонскому району ФИО1, адвоката Коптелова Н.П., заслушав мнение прокурора Балаева А.Ю., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.

Судом установлено, что решением Томпонского районного суда от *Дата* в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года и одновременно установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 7 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда с Территории *...* без уведомления органов внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

*Дата* Отд МВД РФ по Томпонскому району было заведено дело административного надзора в отношении ФИО2, и последний поставлен на профилактический учет.

*Дата* ФИО2 был предупрежден о возможности продления срока административного надзора в случае совершения в течение одного года двух или более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается его подписью (л.д. *...*).

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из справки о результатах проверки в ОСК от *Дата*, ФИО2 совершил административные правонарушения: *Дата* по ст. 20.21 КоАП РФ, *Дата* по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, *Дата* по ст. 20.21 КоАП РФ, *Дата* по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, *Дата* по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи по судебному участку № 30 Томпонского района РС (Я) от *Дата* ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д. *...*).

Постановлением мирового судьи по судебному участку № 30 Томпонского района РС (Я) от *Дата* ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д. *...*).

Постановлением мирового судьи по судебному участку № 30 Томпонского района РС (Я) от *Дата* ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки (л.д. *...*).

Постановлением УУП Отд МВД России по Томпонскому району от *Дата* ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу.

За несоблюдение административных ограничений, установленных ФИО2 на основании решения суда, постановлением УУП Отд МВД России по Томпонскому району от *Дата* ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу.

Старшим УУП Отд МВД России по Томпонскому району ФИО1 ФИО2 характеризуется отрицательно, в быту ФИО2 может злоупотреблять спиртными напитками.

Таким образом, в судебном заседании было достоверно установлено, что в течение одного года ФИО2 совершил более двух правонарушений предусмотренных КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд к выводу о том, что дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации необходимы и обоснованы в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая, что доводы, изложенные в заявлении, нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд считает заявление подлежащим удовлетворению как обоснованное.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ,

р е ш и л :

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Томпонскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных удовлетворить.

Дополнить ФИО2, *...*, административные ограничения, ранее установленные решением Томпонского районного суда РС (Я) от *Дата*, административным ограничением в виде дополнительной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд РС (Я) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.П. Морохоев