Решение № 2-3385/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2-3385/2020

Дело № 2-3385/2020

УИД-77RS0016-01-2020-006384-63

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 ноября 2020 года город Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Хусаиновой О.В.,

при секретаре Найденовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пермского транспортного прокурора к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности провести дополнительную оценку уязвимости объекта транспортной инфраструктуры «Железнодорожная станция Адрес» и представить ее на утверждение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта,

установил:

Пермский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» о возложении обязанности:

1) обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры «Железнодорожная станция «Адрес» и утверждение в установленном порядке ее результатов в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

2) разработать и представить на утверждение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры «Железнодорожная станция «Обогатитель», соответствующий Требованиям по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 № 495, в течение 5 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что в рамках осуществления проверки соблюдения ОАО «РЖД» законодательства о транспортной безопасности, противодействии терроризму выявлены нарушения законодательства на объектах транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта «Железнодорожная станция «Адрес». Данный объект входит в состав Пермского центра организации работы железнодорожных станций, являющегося структурным подразделением Свердловской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД». Согласно информации, представленной Уральским территориальным управлением Федерального агентства железнодорожного транспорта, Свердловской дирекции управления движением, Федеральным агентством железнодорожного транспорта, объект транспортной инфраструктуры «Железнодорожная станция «Адрес» Дата включен в реестр категорированных ОТИ с присвоением третьей категории, реестровый номер ЖСТ 303346. Результаты оценки уязвимости утверждены Дата. В соответствии положениями Федерального закона № 16-ФЗ, п. 9 Порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, при изменении требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, в месячный срок проводится дополнительная оценка уязвимости в части, касающейся произошедших изменений. В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 16-ФЗ пп 17 п. 5 Требований при изменении положений требований по обеспечению транспортной безопасности, субъект транспортной инфраструктуры обязан обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости ОТИ и утвердить ее результаты в течение 3 месяцев с даты возникновения изменений. ОАО «РЖД» обязано организовать проведение дополнительной оценки уязвимости на ОТИ «Железнодорожная станция «Адрес» до Дата, однако до настоящего времени дополнительная оценка уязвимости не проведена. В силу указанных выше нормативных актов и п.5 требований по обеспечению транспортной безопасности, в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры субъекты транспортной инфраструктуры обязаны утвердить в течение одного месяца со дня утверждения результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, заверенные субъектом транспортной инфраструктуры, копии которых являются приложениями к плану обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в том числе: положение (устав) о сформированном подразделении транспортной безопасности в случае формирования субъектом транспортной инфраструктуры подразделения транспортной безопасности. В нарушение законодательства ответчиком не разработан и не представлен на утверждение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта план обеспечения транспортной безопасности ОТИ «Железнодорожная станция «Адрес», соответствующий Требованиям, которое ОАО «РЖД» должно было предоставить в срок до Дата. Неисполнение ОАО «Российские железные дороги» требований действующего законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, в сложившейся в Российской Федерации обстановке, особенно с массовым пребыванием людей, наиболее подвержены незаконному вмешательству, создает угрозу безопасности государства, а также может нанести вред жизни, здоровью граждан и окружающей среде.

Определением Мещанского районного суда Адрес от Дата гражданское дело передано на рассмотрение по подсудности в Дзержинский районный суд Адрес.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, указанным в письменном отзыве. В письменном отзыве на иск указал, что оценка уязвимости ОТИ утверждена Дата руководителем Федерального агентства железнодорожного транспорта. План обеспечения транспортной безопасности разработан, но не утвержден в связи с изменениями действующего законодательства. В 2020 году выделен лимит и заключен договор на проведение дополнительной оценки уязвимости на 23 ОТИ, но «Железнодорожная станция «Адрес» в данный перечень не вошла. В настоящее время рассматривается вопрос о заключение такого договора на 2021 год. Требования истца обеспечить утверждение результатов дополнительной оценки уязвимости не могут быть признаны законными, поскольку ОАО «РЖД» не является специализированной организацией, уполномоченной самостоятельно проводить дополнительную оценку уязвимости ОТИ. С учетом порядка заключения договоров и обязательности проведения конкурсных процедур при выборе исполнителя, заключение договора на проведение дополнительной оценки уязвимости может быть выполнено не ранее Дата. Обязанность по утверждению организационно-распорядительных документов, которые подлежат приложению к плану транспортной безопасности, может быть исполнена после получения результатов дополнительной оценки уязвимости ОТИ. Требования истца об утверждении Плана обеспечения транспортной безопасности являются преждевременными. Кроме того, заявленный срок не является достаточным для исполнения требований.

Третье лицо Уральское территориальное управление Федерального агентства железнодорожного транспорта Министерства транспорта России в судебное заседание представителя не направило, извещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ.

Согласно ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения, судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта «О гражданских и политических правах», гарантирующей равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания в порядке заочного производства.

В силу ст. 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (статья 37, часть 3; статья 41, часть 1).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Федеральный закон № 16-ФЗ) целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства (ч. 1).

Пунктом 4 ст. 2 названного закона предусмотрено, что основными принципами обеспечения безопасности является приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности.

Основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности (п. 3, 4 и 6 ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 16-ФЗ).

Из пояснений сторон, материалов дела, следует, что Дата «Железнодорожная станция «Адрес» внесена в Единый реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств с присвоением 3 категории (реестровый номер ЖСТ 303346).

Дата утверждена оценка уязвимости ОТИ. План обеспечения транспортной безопасности в отношении объекта транспортной инфраструктуры – «Железнодорожная станция «Адрес» не утвержден.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Частью 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» предусмотрено, что владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 № 495 в соответствии с Федеральным законом «О транспортной безопасности» утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта. Требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками, осуществляющими непосредственную эксплуатацию транспортных средств.

Согласно п. 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 № 495, субъекты транспортной инфраструктуры обязаны:

- образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств) в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств) подразделения транспортной безопасности, включающие в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности (далее - группы быстрого реагирования), специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности и (или) на критических элементах объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств), включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы объекта транспортной инфраструктуры и (транспортного средства), совершение акта незаконного вмешательства в отношении которых приведет к прекращению функционирования объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) (далее - критические элементы объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов (п.3);

- представить в Федеральное агентство железнодорожного транспорта полные и достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры и об объекте транспортной инфраструктуры (транспортном средстве) для категорирования и ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного статьей 6 Федерального закона «О транспортной безопасности» (далее - реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств), а также полную и достоверную информацию по количественным показателям критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств), установленным Министерством транспорта Российской Федерации (п. 4);

- обеспечить проведение оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) и представление на утверждение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта в установленном порядке ее результатов в течение 3 месяцев со дня размещения на официальном сайте Федерального агентства железнодорожного транспорта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о присвоении категории объекту транспортной инфраструктуры (транспортному средству), которое сопровождается соответствующим уведомлением субъекта транспортной инфраструктуры по электронной почте и в письменном виде (п. 5);

- на основании утвержденных результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) разработать и представить на утверждение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) в течение 3 месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) (п. 6).

- реализовать план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) поэтапно в предусмотренные этим планом сроки (п. 7),

- обеспечить обращение со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств) и сведениями, содержащимися в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств), которые являются информацией ограниченного доступа, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 5 Федерального закона «О транспортной безопасности» (п. 8);

- утвердить в течение одного месяца со дня утверждения результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), заверенные субъектом транспортной инфраструктуры копии которых являются приложениями к плану обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), в том числе: положение (устав) о сформированном подразделении транспортной безопасности в случае формирования субъектом транспортной инфраструктуры подразделения транспортной безопасности. В случае привлечения субъектом транспортной инфраструктуры подразделения транспортной безопасности для защиты объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) от актов незаконного вмешательства приложениями к плану обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) являются копия положения (устава) привлеченного подразделения транспортной безопасности и копия договора, в соответствии с которым привлечено указанное подразделение транспортной безопасности, которые утверждаются в течение 2 месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) (п. 9).

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной Пермской транспортной прокуратурой проверки в отношении ОАО «РЖД» установлено, что в нарушение вышеуказанных требований ответчиком не проведена дополнительная оценка уязвимости ОТИ «Железнодорожная станция «Адрес», не разработан и не представлен на утверждение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта план обеспечения транспортной безопасности указанного объекта ТИ.

Согласно доводам ответчика, в настоящее время, в связи с введением в действие с Дата изменений к требованиям антитеррористической защищенности объектов железнодорожного транспорта, на спорных объектах транспортной инфраструктуры дополнительная оценка уязвимости не проведена.

В соответствии с подп. 5 п. 5 Требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 № 495, именно субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры должны обеспечить проведение оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) и представление на утверждение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта в установленном порядке ее результатов в течение 3 месяцев со дня размещения на официальном сайте Федерального агентства железнодорожного транспорта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о присвоении категории объекту транспортной инфраструктуры (транспортному средству), которое сопровождается соответствующим уведомлением субъекта транспортной инфраструктуры по электронной почте и в письменном виде.

Подпунктом 17 п. 5 указанных Требований определено, что субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны при изменении положений настоящего документа, регламентирующих меры по защите объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) от актов незаконного вмешательства, обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) и утверждение в установленном порядке ее результатов в течение 3 месяцев со дня возникновения таких изменений. При изменении конструктивных, технических и технологических характеристик объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), приводящих к изменению присвоенной объекту транспортной инфраструктуры (транспортному средству) категории или изменению утвержденного плана обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), обеспечиваются проведение дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) в части, касающейся произошедших изменений, и утверждение в установленном порядке результатов дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) в течение 3 месяцев со дня возникновения таких изменений или со дня получения уведомления об изменении присвоенной категории объекту транспортной инфраструктуры (транспортному средству).

В силу п.п. 18 п. 5 Требований субъекты транспортной инфраструктуры обязаны обеспечить внесение изменений в план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), в том числе по результатам проведенной дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), и их представление на утверждение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта в течение 3 месяцев со дня утверждения результатов проведенной дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства);

ОАО «РЖД» возложенную на него обязанность по проведению дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры не исполнило. Также ответчиком не утверждены организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры «Железнодорожная станция «Адрес».

Являясь собственником спорных объектов транспортной инфраструктуры, ОАО «РЖД» обязано обеспечивать безопасность в сфере данного транспортного комплекса, то есть реализовывать определенную государством систему правовых, экономических, организационных и иных мер, которые соответствуют угрозам совершения актом незаконного вмешательства.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что поскольку на момент разрешения спора со дня вступления в силу новых требований по обеспечению транспортной безопасности прошло более двух лет, а дополнительная оценка уязвимости указанного объекта транспортной инфраструктуры не проведена, суд приходит к выводу, что доводы ответчика, о том, что заявленные прокурором требования, являются преждевременными, не состоятельны и не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Суд считает установленным факт проявления ответчиком бездействия, выразившегося в непринятии должных мер, направленных на устранение ситуации, угрожающей транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры. При этом не проведение ответчиком мероприятий по устранению недостатков обеспечения транспортной безопасности ставит под угрозу жизнь и безопасность неопределенного круга лиц, пользующихся услугами железнодорожного транспорта.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении на ОАО «РЖД» обязанности обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости ОТИ; разработать и представить на утверждение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта план обеспечения транспортной безопасности указанного ОТИ «Железнодорожная станция «Адрес».

Суд также находит необоснованным довод ответчика о том, что в связи с отсутствием соответствующей требованиям нормативных правовых актов и утвержденной компетентным органом в настоящее время оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры понуждение ОАО «Российские железные дороги» к исполнению вытекающей из данной оценки уязвимости обязанности является преждевременным.

По мнению суда, все указанные действия, направленные на реализацию мер безопасности, зависят исключительно от ответчика, в связи с чем, сама по себе ссылка на необходимость соблюдения указанной процедуры не может являться основанием для освобождения ответчика от выполнения обязанности, установленной законом.

Поскольку приведенные ответчиком доводы при установленных судом обстоятельствах не исключают, в соответствии с требованиями утвержденными Постановлением Правительства от 26.04.2017 № 495, возложения на ОАО «РЖД», как субъекта транспортной инфраструктуры, обязанности воспрепятствовать проникновению любых лиц в зону транспортной безопасности или на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры до разработки плана транспортной безопасности, на ОТИ – «Железнодорожная станция «Адрес», суд приходит к выводу об установлении следующих сроков возложенных на ответчика обязанностей.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Истец просит установить срок для устранения выявленных нарушений в течение 3 месяцев (для проведения и утверждения дополнительной оценки уязвимости), 5 месяцев (для разработки и представления на утверждение плана обеспечения транспортной безопасности) с момента вступления решения суда в законную силу.

Вместе с тем, принимая во внимание возражения ответчика, суд считает, что данный срок не является разумным, в связи с чем, суд полагает возможным в целях соблюдения баланса прав и одновременно обеспечения ответчику реальной возможности по реализации указанных обязанностей, необходимых подготовительных мероприятий, выделения финансирования, предоставить ответчику срок для устранения нарушений 4 и 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Установление более длительных сроков повлечет нарушение реальной защиты прав граждан, что при установленных в настоящем деле обстоятельствах не соотносится с задачами гражданского судопроизводства, установленными ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц – 300 рублей; для организаций – 6 000 рублей.

В силу ч. 2 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, подавший заявление, истцом не является, а только пользуется процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца.

Как следует из содержания искового заявления, прокурор обратился в суд с иском к ответчику в интересах неопределенного круга лиц, пользующихся услугами предоставляемыми ответчиком.

Таким образом, в данном случае размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, следует определять исходя из размера государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу бюджета Муниципального образования «Адрес» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Возложить на Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обязанность обеспечить проведение дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры «Железнодорожная станция «Адрес» и представить на утверждение в установленном порядке ее результат в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить на Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обязанность разработать и представить на утверждение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры «Железнодорожная станция «Адрес», соответствующий Требованиям по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающим уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от Дата №, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в бюджет муниципального образования «Адрес» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Судья - подпись.

Копия верна

Судья О.В. Хусаинова

Мотивированное решение изготовлено Дата.