Решение № 2А-621/2021 2А-621/2021~М-232/2021 М-232/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-621/2021

Дело №2а-621/2021
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 11 марта 2021г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе

председательствующего судьи Кострюкова П.А.,

при секретаре Миловановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области к Благотворительному фонду помощи больным детям с диагнозом ДЦП и иными заболеваниями «Созвездие добра» о ликвидации и об исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к Благотворительному фонду помощи больным детям с диагнозом ДЦП и иными заболеваниями «Созвездие добра» (далее – Фонд) о ликвидации и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование административного иска указано, что запись о Фонде внесена в ЕГРЮЛ Управлением ФНС по Тамбовской области 28.06.2016г. за основным государственным регистрационным номером 1166800050482. В соответствии со ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов (форма № ОН0001), а также отчет о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (форма №ОН0002), по формам, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», либо заявление, подтверждающее их соответствие пункту 3.1. статьи 32 названного закона, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. Согласно Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» отчетность некоммерческими организациями за 2019 предоставляется не позднее 01 июля 2020 года. Указанные сведения за 2019 год до 03.07.2020г. Фондом не представлены, в связи с чем, 22.07.2020г. Фонду было вынесено предупреждение №68/03-2775 и направлено по почте. Согласно данным официального сайта ФГУП Почта России письмо с названным предупреждением значится под статусом «Неудачная попытка вручения». Указанная обязанность Фондом до настоящего времени не исполнена. В соответствии с п.7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, в том числе и сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа, по которому осуществляется связь с организацией, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 01.06.2020 №6661А/2019 в сведениях об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа Фонда значится: <...>. 13.08.2020г. в адрес Фонда было направлено заказное письмо №68/03-3171, которое было возвращено в Управление по причине того, что адресат выбыл. Документы, необходимые для принятия решения о внесении изменений в сведения о Фонде, содержащиеся в ЕГРЮЛ (изменения в сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа юридического лица), Фондом в Управление не представлены, следовательно, указанное нарушение не устранено до настоящего времени. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является, в соответствии с п.10 ст.32 данного Федерального закона, основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Представитель Управления по доверенности ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме и по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель Фонда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель заинтересованного лица – Межрайонной МФНС России №4 по Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004г. №1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

Судом установлено, что запись о Фонде внесена в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной ИФНС №4 по Тамбовской области 28.06.2016г. за основным государственным регистрационным номером 1166800050482, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ от 01.06.2020г.

Также согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 01.06.2020г., адресом (места нахождения) Фонда значится: ***

В соответствии со ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N7-ФЗ"О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо заявление, подтверждающее их соответствие пункту 3.1 статьи 32, а также информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Согласно Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» отчетность некоммерческими организациями за 2019 предоставляется не позднее 01 июля 2020 года (п.2 Приказа от 26.05.2020 № 122).

Как следует из представленных Управлением доказательств, сведения, указанные в ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N7-ФЗ"О некоммерческих организациях", Фондом в установленный срок представлены не были, в связи с чем, в адрес Фонда, посредством почтовой связи, Управлением направлено предупреждение от 22.07.2020г. за №68/03-2775.

Указанное предупреждение значится под статусом «неудачная попытка вручения», что подтверждается отчетом «Почта России» об отслеживании отправления.

Кроме того, обязанность, установленная ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N7-ФЗ "О некоммерческих организациях", не исполнена Фондом до настоящего времени.

Также, Управлением в адрес Фонда было направлено заказное письмо №68/03-3171, которое возвращено в Управление по причине выбытия адресата.

Согласно п.7 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Документы, необходимые для принятия решения о внесении изменений в сведения о Фонде, содержащиеся в ЕГРЮЛ (изменения в сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа юридического лица), Фондом в Управление не представлены, тем самым, нарушение требований п.7 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» не устранено до настоящего времени.

Доказательства, опровергающие названные обстоятельства, со стороны Фонда в ходе судебного разбирательства, суду не представлены.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о неоднократном непредставлении Фондом в установленный срок сведений, предусмотренных ст.32 Федерального закона от 12 января 1996г. N7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии с ч.1 и ч.1.1 ст.18 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.

Согласно ч.10 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

На основании изложенного, суд находит административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд помощи больным детям с диагнозом ДЦП и иными заболеваниями «Созвездие добра» и исключить данный Фонд из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кострюков П.А.

Решение в окончательной форме составлено 29.03.2021г.

Судья Кострюков П.А.