Постановление № 5-77/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 5-77/2020

дело №№/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 февраля 2020 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Яцкевич Н.Б., при помощнике судьи Литвиненко Л.С., с участием переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поступившее в отношении Фатуллаевой ФИО8, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки и гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты> постоянного места жительства на территории Калининградской области и Российской Федерации не имеющей

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГ в 09 часов 30 минут в здании Аэропорта «<данные изъяты>» по адресу: <адрес > в ходе иммиграционного контроля, выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1 к., которая прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГ с целью трудоустройства. По прибытию встала на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГ. Срок законного пребывания ФИО1 к. на территории РФ истек ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ на территории РФ находится без разрешительных документов.

Своими действиями ФИО1 к. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 к. свою вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что прибыла в Калининградскую область к своему гражданскому супругу – ФИО7, имеющему вид на жительство иностранного гражданина в РФ. По причине болезни не смогла продлить срок регистрации и своевременно покинуть территорию РФ. Также пояснила, что на территории РФ проживает ее отец – ФИО5, который также имеет вид на жительство иностранного гражданина в РФ. В <адрес > близких родственников нет.

Вина ФИО1 к. в совершении указанного выше административного правонарушения полностью подтверждается данными ею в судебном заседании объяснениями, а также представленными в суд письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ, письменными объяснениями ФИО1 к. от ДД.ММ.ГГ, досье УФМС, копией миграционной карты.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина (лица без гражданства) в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлен бесспорный факт нарушения ФИО1 к. требований закона, регулирующего правила пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 к. суд относит признание ею своей вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 к., судом не установлено.

В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 к. является гражданкой <данные изъяты>, на территории Российской Федерации проживает ее отец – ФИО5, имеющий вид на жительство иностранного гражданина в РФ, а также ее гражданский супруг – ФИО7, также имеющий вид на жительство иностранного гражданина в РФ. Близких родственников в <адрес > не имеет.

Установленные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что в данном случае применение в отношении ФИО1 к. административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО1 к. наказание в виде административного штрафа без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ФИО9 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 3000 рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 10 дней со дня вынесения настоящего постановления на следующие реквизиты: наименование получателя платежа УФК по Калининградской области (УВМ УМВД России по Калининградской области), р/счет №, ИНН № в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК №, ОКТМО №, КБК №, УИИ №, наименование платежа – административный штраф.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Б. Яцкевич