Решение № 2А-859/2025 2А-859/2025~М-585/2025 М-585/2025 от 23 апреля 2025 г. по делу № 2А-859/2025

2а-859/2025

16RS0037-01-2025-001281-53


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хисматуллиной И.А., при секретаре Политовой Е.А., c участием помощника Бугульминского городского прокурора Фаляхова А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением, в том числе с уточненными требованиями, об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы Бугульминского муниципального района Республики Татарстан; запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется розничная продажа алкогольных напитков в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-19 УФСИН РФ по <адрес> по отбытии срока наказания. Имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики Татарстан; запрета на пребывание в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному лицу ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде: обязательной явки на регистрацию два раза, а всего четыре раза в месяц (с учетом ранее возложенной обязанности) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные органом внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком 5 месяцев, на основании части 5 статьи 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания в виде исправительных работ по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ к вновь назначенному наказанию окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 месяцев 15 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу и членам его семьи; запрета выезда за пределы территории Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.

Решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному лицу ФИО1 дополнены ранее установленные решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующими дополнительными административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию один раз, а всего четыре раза в месяц (с учетом ранее возложенной обязанности) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах и иные заведения, где осуществляется розничная продажа алкогольных напитков в розлив); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета на посещение мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны); запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований; запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики Татарстан по избранному месту жительства или пребывания.

В период административного надзора ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы; на основании части 5 статьи 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО – 3 УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, обратился с заявлением, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении требований настаивает.

Административный ответчик ФИО1 с административными исковыми требованиями согласен частично, не возражал против установления административного надзора, однако не согласен с предъявленными административными ограничениями в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Выслушав объяснения административного ответчика, заслушав заключение помощника Бугульминского городского прокурора Фаляхова А.Ф., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 4 вышеназванного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях административного ответчика установлен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-19 УФСИН РФ по <адрес> по отбытии срока наказания. Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены ограничения. Решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному лицу ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения. Приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком 5 месяцев, на основании части 5 статьи 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания в виде исправительных работ по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ к вновь назначенному наказанию, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 месяцев 15 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений. Решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному лицу ФИО1 дополнены ранее установленные решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения. Приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений. В период административного надзора ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Согласно бытовой характеристике, ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из наличия непогашенной судимости по указанному приговору за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, с учетом поведения поднадзорного лица, его образа жизни, суд считает необходимым, соразмерным, отвечающим интересам общественной безопасности установить административный надзор ФИО1 с административными ограничениями, указанными в заявлении.

С доводом ФИО1 о несогласии с установлением административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов утра, поскольку он не имеет регистрации, согласиться нельзя. Как установлено судом, ФИО1 имеет постоянное место жительства по адресу: <адрес>. Доказательств, свидетельствующих о том, что установление указанного административного ограничения повлечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

Суд полагает установление данного запрета необходимым, так как позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности.

Между тем Закон N 64-ФЗ (пункт 3 статьи 10) предоставляет право поднадзорному лицу обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Также следует отметить, что заявитель не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

Руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Татарстан, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, до погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- запрета на выезд за пределы Бугульминского муниципального района Республики Татарстан;

- запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется розничная продажа алкогольных напитков в розлив;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи жалобы через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья Хисматуллина И.А.

Решение вступило в законную силу: «____»__________20__ года.

Судья Хисматуллина И.А.