Решение № 2А-752/2017 2А-752/2017~М-758/2017 М-758/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2А-752/2017

Дело №2а-752/2017


Решение

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 года г. Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Дьяконовой Ю.В.,

при секретаре Смолкиной Е.В.,

с участием помощника Бологовского межрайонного прокурора Зеленской А.С.,

представителя административного истца – ОМВД России по Бологовскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Бологовскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Бологовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и в обоснование своих требований указал, что приговором судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 28 апреля 2000 года, с учетом изменений, внесенных в приговор суда постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 30 сентября 2004 года, ФИО2 осужден по п.«в» ч.3 ст.162, п.п.«ж,з» ч.2 ст.105 УК РФ (в редакции 13.06.1996), с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Калининского районного суда Тверской области от 24 октября 2012 года ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Постановлением Удорского районного суда Республики Коми от 14 апреля 2015 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на 5 месяцев 28 дней. С момента освобождения из мест лишения свободы осужденный неоднократно привлекался к административной ответственности. Постановлением федерального судьи Бологовского городского суда Тверской области от 16 января 2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка г.Бологое Тверской области от 08 сентября 2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в административного ареста сроком на одни сутки. Со ссылкой на ст.3 ч.1 п.1 и ч.3 п.2 ФЗ РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом того, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности, начальник органа внутренних дел просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года и возложить на него следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц в дни, установленные органом; запрещение пребывания вне жилого помещения (места жительства) в период времени с 22.00 до 06.00 часов, следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, запрещение выезда за пределы территории соответствующего муниципального района по месту жительства или пребывания.

Представитель ОМВД России по Бологовскому району Тверской области в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, в суд не явился и представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, не возразил против установления административного надзора.

Участвующий в деле прокурор поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает заявление начальника ОМВД об установлении административного надзора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Рассматривая во взаимосвязи, п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон РФ от 06.04.2011), следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.5 Закона РФ от 06.04.2011, административный надзор за указанными лицами устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст.4 Закона РФ от 06.04.2011, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из статьи 20.21 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, следует, что предусмотренное данной статьёй правонарушение относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу положений статьи 6.1.1 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, объектом данного правонарушения является здоровье населения.

Из приговора суда следует, что ФИО2 осужден по п.«в» ч.3 ст. 162, п.п.«ж,з» ч.2 ст. 105 УК РФ (в редакции 13.06.1996), с применением ч.3 ст. 69 УК РФ, с учетом постановления Красноармейского городского суда Саратовской области к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен с 13 октября 1999 года. 25 апреля 2015 года осужденный был освобожден условно-досрочно на 5 месяцев 28 дней, что подтверждается справкой об освобождении. На основании постановления судьи Бологовского городского суда Тверской области от 16 января 2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка г. Бологое Тверской области от 08 сентября 2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Таким образом, за прошедший период 2017 года ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье, общественный порядок, общественную безопасность. Данные решения осужденным обжалованы не были и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике, ФИО2 состоит на учете в ОВД как лицо, подпадающее под административный надзор, официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни.

При таких обстоятельствах у суда имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

При определении срока административного надзора суд исходит из того, что в силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №218-ФЗ от 23.07.2013), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. Однако, на момент совершения осужденным преступления, судимость за особо тяжкие деяния погашалась по истечении 8 лет. С учетом положений ст.10 УК РФ, ФИО2 необходимо установить срок административного надзора не более 8 лет, что не противоречит требованиям заявителя об установлении осужденному административных ограничений на срок 3 года.

В соответствии с п.21 ст.5 УПК РФ, ночным временем считается промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени

Таким образом, заявленные требования административного истца об установлении осужденному ФИО2 административного надзора сроком на 3 года с возложением на него следующих административных ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные этим органом, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, и запрещение выезда за пределы территории соответствующего муниципального района по месту жительства или пребывания являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Бологовскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА рождения, сроком на 3 года, возложив на него административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные этим органом, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, и запрещение выезда за пределы территории соответствующего муниципального района по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня вынесения решения.

Председательствующий Ю.В.Дьяконова