Решение № 12-943/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 12-943/2017

Дело № 12-943/2017


Р Е Ш Е Н И Е

30 мая 2017 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Батова Л.А.,

рассмотрев административное дело по жалобе ФИО1 на постановление должностного лица ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару ... от ** ** ** которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст.12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару ... от ** ** ** ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст.12.16 КоАП РФ.

В соответствии с указанным постановлением, ** ** ** г. в ** ** ** по адресу: ... водитель ФИО1, управляя автомобилем ... совершил остановку в действии дорожного знака 3.27, установленного ПДД РФ (остановка запрещена), т.е. совершил остановку в зоне действия данного дорожного знака, в нарушение п. 1.3 ПДД РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой указал, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку он управлял маршрутным транспортным средством ..., и осуществлял движение по регулярному автобусному маршруту, поэтому действие знака 3.27 «Остановка запрещена» на него не распространяется.

При рассмотрении административного дела ФИО1 поддержал доводы жалобы, пояснил, он стоял до маршрутной остановки, по расписанию ему необходимо было постоять минуты ** ** **.

Заслушав заявителя, допросив свидетеля ... Н.Н., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении (ст. 26.2 КоАП РФ).

Частью 4 ст. 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Согласно пп. 1.2, 1.3 Правил дорожного движения РФ под термином "остановка" понимается преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства, под термином "стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства. Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Разделом 3 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ установлено, что дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" запрещает остановку и стоянка транспортных средств. Зона действия знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Действие знака 3.27 распространяется на ту сторону дороги, на которой они установлены.

Зона действия знака 3.27 может быть уменьшена установкой в конце зоны его действия повторного знака 3.27 с табличкой 8.2.3 "Конец зоны действия" или применением таблички 8.2.2 "Зона действия" в месте установки знака 3.27 либо установкой в конце зоны действия знака 3.27 знака 3.31 "Конец зоны всех ограничений".

В соответствии с п. 5.4.25 ГОСТ Р 52289-2004 " Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и исправляющих устройств" дорожный знак 3.27 " Остановка запрещено" применяют для запрещения остановки транспортных средств.

В силу правил дорожного движения РФ действие знаков 3.1 - 3.3, 3.18.1, 3.18.2, 3.19, 3.27 не распространяется на маршрутные транспортные средства.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Следовательно, в силу вышеуказанных процессуальных требований лицо может быть признано виновным в совершении данного правонарушения лишь в случае, если доказательствами, собранными с соблюдением требований закона, доказано, то есть достоверно установлено, что данное лицо совершило остановку или стоянку транспортного средства в нарушение требование дорожного знака «остановка запрещена».

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении (ст. 26.2 КоАП РФ).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела, основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ послужила остановка им транспортного средства ..., водителем которого он являлся, ** ** ** года в ** ** ** напротив ... в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена".

Согласно приложению N 2 (Дорожная разметка и ее характеристики) к Правилам дорожного движения РФ в случаях, когда значения дорожных знаков, в том числе временных, и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу, водители должны руководствоваться дорожными знаками.

В соответствии с п. 12.4 Правил дорожного движения РФ разрешена остановка ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, обозначенных разметкой 1.17, а при ее отсутствии - от указателя места остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси (кроме остановки для посадки и высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств или транспортных средств, используемых в качестве легкового такси)

В ходе судебного заседания ФИО1 пояснил, что остановил автобус вне остановки для посадки и высадки пассажиров, а немного ближе к остановочному месту, прибыл на остановку «... ранее расписания движения автобуса по маршруту № ... ...» и был вынужден стоять.

Из показаний инспектора ДПС ... Н.Н. следует, что автобус ..., был обнаружен стоящим напротив ООО «...» по ул. ..., вне автобусной остановки для посадки и высадки пассажиров за 5 метров до остановки, который не осуществлял посадку и высадку пассажиров, а стоял с закрытыми дверями без пассажиров.

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 нашла свое подтверждение, поскольку его остановка не была связана с высадкой и посадкой пассажиров, в следствие чего, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ.

Согласно ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Как следует из представленного материала, протокол об административном правонарушении не составлялся, поскольку ФИО1 не оспаривал наличие события административного правонарушения и назначенного ему административного наказания, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих графах постановления. Каких-либо ходатайств от ФИО1 при составлении рассмотрении должностным лицом дела об административном правонарушении не поступало, в связи с чем, инспектор ДПС обоснованно вынес постановление по делу об административном правонарушении без составления протокола в порядке ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении от ** ** ** в отношении ФИО1 вынесено уполномоченным лицом, нарушения порядка привлечения к административной ответственности не установлено, вину свою признал, в постановлении расписался.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении жалобы не установлено.

Таким образом, оснований для отмены постановления у суда не имеется, каких-либо нарушений при разрешении дела, равно как и оснований для отмены постановления, принятого в соответствии с нормами закона, в том числе и по доводам жалобы, судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, постановление инспектора ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару от ** ** **. следует оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора должностного лица ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару ... от ** ** **, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст.12.16 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 суток с момента получения.

Судья Л.А.Батова