Решение № 2-2631/2019 2-2631/2019~М-2019/2019 М-2019/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-2631/2019

№ 2-2631/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.08.19 Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Галактионова Д.В., при секретаре Косенко С.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом администрации города Шахты к ФИО1 о взыскании арендной платы, пени за просрочку оплаты и о возврате земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в Шахтинский городской суд с названным заявлением по следующим основаниям.

В соответствии с п. 10 ст.З Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с пунктом 2.21. Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г.Шахты, утвержденного решением городской Думы г.Шахты № 277 от 21.12.2006 г., Комитет осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, заключает договоры аренды земельных участков, проводит работу по взысканию арендной платы, в т.ч. через судебные инстанции.

На основании п.19 ст.39.12 Земельного кодекса РФ, Протокола от 01.11.2016г. о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для строительства индивидуальных гаражей (10 единиц), между КУИ г. Шахты и ФИО1 был заключен договор аренды от 07.11.2016г. № 8348 земельного участка с кадастровым номером 61:59:00 20 329:723, расположенного по адресу: г. <адрес>, общей площадью 270 кв.м. Договор был заключен на срок с 01.11.2016г. по 01.05.2018г.

Договор прошел государственную регистрацию, о чем свидетельствует штамп органа регистрации на последнем листе документов.

С 01.05.2018г. договор аренды прекратил свое действие.

31.05.2018г. Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты был осуществлен выезд на место и составлен акт № 171 об отсутствии строений на данном земельном участке.

19.06.2018г. в адрес ФИО1 было направлено уведомление №2.1-06/1866 с разъяснением действующего законодательства, приложением актов приема-передачи земельного участка, кроме того Комитет предлагал ФИО1 в добровольном порядке погасить имеющуюся задолженность по арендной плате.

В подтверждение прилагается «Список сдаваемой для пересылки письменной корреспонденции от 26.06.2018г.». Однако до сих пор требования Комитета не исполнены.

Арендатор обязался вносить арендную плату ежеквартально, не позднее 20 числа последнего месяца квартала, в соответствии с п.3.2 Договора аренды земельного участка № от 07.11.2016г.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

По смыслу статьи 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Ответчик свои денежные обязательства не исполнял должным образом, поэтому Комитет вправе взыскать образовавшуюся задолженность по арендной плате и неустойку в виде пени, предусмотренную п. 5.2 договора аренды земельного участка от 07.11.2016г. № 8348: за период с 01.11.2016г. по 31.03.2019г. - основной долг, за период с 20.06.2017г. по 15.04.2019г. - пени.

Методика расчета арендной платы по договору аренды от 07.11.2016г. №8348 произведена на основании постановлений Правительства Ростовской области и решений городской Думы г.Шахты, действующими в период начислений арендной платы, на основании протокола от 01.11.2016г. о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, для строительства индивидуальных гаражей.

Расчет арендной платы по договору аренды приложен к исковому заявлению.

В соответствии с пунктом 5.2. договора аренды земельного участка № 8348 от 07.11.2016г. за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Расчёт пени осуществлен путем умножения суммы задолженности, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней просрочки.

В результате неоплаты ФИО1 основной задолженности и пени по договору аренды № 8348 от 07.11.2016г. в консолидированный бюджет Ростовской области не поступили денежные средства на общую сумму <данные изъяты>

Таким образом, настоящим иском Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты требует взыскать с ФИО1 арендную плату и освободить земельный участок с кадастровым номером 61:59:0020329:723, расположенный по адресу: г<адрес> подписав акт приема-передачи земельного участка с КУИ г.Шахты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 614,610,621,622 ГК РФ, ст.ст. 65,39.6 ЗК РФ, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты просит суд:

1. Взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета <адрес> задолженность по договору аренды от 07.11.2016г. № за период с 01.11.2016г. по 31.03.2019г. включительно в сумме <данные изъяты>. и пени за период с 20.06.2017г. по 15.04.2019г. включительно в сумме <данные изъяты> руб.

2. Обязать ФИО1 возвратить по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом Администрации <адрес> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 61:59:0020329:723.

В ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования, ссылаясь на то, что после подачи искового заявления в суд Комитетом по управлению имуществом Администрации <адрес> прошло время, таким образом, Комитет по управлению имуществом считает необходимым уточнить заявленные исковые требования и увеличить период взыскания, представил расчет – лд 100-101.

На основании вышеизложенного, просит суд:

1.Взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета <адрес> задолженность по договору аренды от 07.11.2016г. № за период с 01.07.2017г. по 30.06.2019г. включительно в сумме <данные изъяты>. и пени за период с 20.06.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ.включительно в сумме <данные изъяты>

2. Обязать ФИО1 возвратить по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом Администрации <адрес> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пр-кт Василия Алексеева, 12-б, с кадастровым номером 61:59:0020329:723.

Представитель истца в судебное заседание явился, уточненные исковые требования от 02.07.2019г. поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, ?????????????????????????????????????????????????????

В соответствии с пунктом 2.21. Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации <адрес>, утвержденного решением городской Думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Комитет осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, заключает договоры аренды земельных участков, проводит работу по взысканию арендной платы, в т.ч. через судебные инстанции.

На основании распоряжения № от 31.08.2016г. о проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу <адрес>, для строительства индивидуальных гаражей, между Комитетом по управлению имуществом Администрации <адрес> и ФИО1 был заключен договор аренды № от 07.11.2016г. земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020329:723, находящегося по адресу: <адрес>, для строительства индивидуальных гаражей (10 единиц), с разрешенным использованием: автостоянка и гаражи на отдельных земельных участках вместимостью не менее 10 машино – мест, общей площадью 270 кв.м.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произведена регистрация данного договора 03.02.2017г., номер регистрации №.

Договор был заключен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3.2 договора аренды земельного участка арендатор обязался уплачивать арендную плату ежеквартально не позднее 20-го числа последнего месяца квартала.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

По смыслу статьи 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы.

Ответчик свои денежные обязательства не исполнял должным образом, поэтому у него образовалась задолженность по арендной плате и неустойки в виде пени, предусмотренной п. 5.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №: за период с 01.07.2017г. по 30.06.2019г. включительно в сумме <данные изъяты>

Согласно Акту проверки использования земельного участка № от 23.04.2019г. на земельном участке, предоставленном по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенном по адресу: <адрес>, пер. пр-кт Василия Алексеева 12-б, отсутствуют строения.

Согласно пункту 4.4.9. договора аренды Арендатор обязан приступить к освоению Участка, включая подготовку и оформление соответствующих документов, проведения иных мероприятий, необходимых для освоения Участка и для начала последующего строительства, в течение одного года с момента заключения договора, однако ответчик до настоящего времени не исполнил условия договоров -не осуществил строительство индивидуальных гаражей (10 единиц), с разрешенным использованием: автостоянка и гаражи на отдельных земельных участках вместимостью не менее 10 машино – мест.

В соответствии с п.4.1.1. договора аренды Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при не исполнении пункта 4.4.9. договора, при не внесении платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока оплаты.

19.06.2018г. в адрес ответчика было направлено уведомление №.1-06/1866 с разъяснением действующего законодательства, приложением актов приема-передачи земельного участка, кроме того Комитет предлагал ФИО1 в добровольном порядке погасить имеющуюся задолженность по арендной плате.

Однако до сих пор требования Комитета не исполнены.

В результате неоплаты ФИО1 основной задолженности и пени по договору аренды № от 07.11.2016г. в консолидированный бюджет <адрес> не поступили денежные средства за период с 01.07.2017г. по 30.06.2019г. на общую сумму <данные изъяты>

Расчет арендной платы и пени судом расчет проверен, признан верным и берется за основу, кроме того, ответчиком данный расчет не оспаривается.

Учитывая, что ФИО1 не исполняет условия договора аренды № от 07.11.2016г., а именно п. 4.1.1, не оплачивает арендную плату в результате чего образовалась задолженность, то в соответствии с п. 6.2 договор арены земельного участка может быть расторгнут.

Согласно п. 6.3 При прекращении договора аренды Арендатор обязан вернуть Арендодателю участок по акту приема – передачи в надлежащем состоянии.

Таким образом, ответчик обязан освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> привести его в первоначальное состояние и подписать акт приема-передачи земельного участка с КУИ <адрес>.

Итак, в силу законодательства и условий договора, срок действия договора истек, ответчик обязан вернуть участок по акту, истец вправе требовать уплаты арендных платежей.

Совокупность установленных в судебном заседании обстоятельств дела позволяет суду сделать вывод об обоснованности исковых требований, подлежащих удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, Комитет по управлению имуществом Администрации <адрес> как орган местного самоуправления освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

Учитывая положения ч.1 ст.103 ГПК РФ, а также требования п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ суд полагает взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6108 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета <адрес> задолженность по договору аренды от 07.11.2016г. № за период с 01.07.2017г. по 30.06.2019г. включительно в сумме <данные изъяты> руб. и пени за период с 20.06.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ.включительно в сумме 14 526,81 руб., всего <данные изъяты>

Обязать ФИО1 возвратить по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом Администрации <адрес> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером 61:59:0020329:723.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья Галактионов Д.В.