Постановление № 5-718/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 5-718/2021




Административное дело № 5-718/2021



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

22 июня 2021 года, г. Подольск Московской области.

Судья Подольского городского суда Московской области Сусалёва О.В., при секретаре Юферове В.А., на основании ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев административное дело в отношении Акционерного общества "Тандер" (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, фактический адрес: Московская область, г.о. Подольск, мкр. Львовский, ул. Горького, д. 17), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

АО "Тандер" допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: при проведении санитарно-эпидемиологического в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, направленных на нераспространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), обнаружено, что ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу: <адрес> нарушение требований ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), п. 1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», п. 1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», мероприятия по усилению режима санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий с последующим контролем их выполнения и эффективности организовано не в полном объеме, а именно: для предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции, усиления дезинфекционного режима, на полу торгового зала отсутствует разметка для соблюдения дистанции не менее 1,5 м; в торговом зале отсутствуют бактерицидные рециркуляторы для обеззараживания воздуха помещений, не проводится измерение температуры тела работников перед началом работы на рабочих местах и в течении рабочего дня, опрос и осмотр работников на наличие признаков респираторных заболеваний.

В судебное заседание законный представитель АО "Тандер" не явился, о времени, дате и месте судебного заседания был извещен судом своевременно, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало, в связи с чем, жалоба рассмотрена без его участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина АО «Тандер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса нашла свое полное подтверждение.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, объективно подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Тандер» (л.д.15-16);

- распоряжением о проведении санитарно-эпидемиологического расследования от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.5-6);

- актом эпидемиологического расследования (л.д.8);

- фотографиями места административного правонарушения (л.д.18-20);

- листом записи из ЕГРЮЛ (л.д. 38).

Суд так же приходит к выводу, что порядок привлечении юридического лица АО «Тандер» к административной ответственности нарушен не был.

Судья, исследовав совокупность имеющихся по делу доказательств, считает вину АО «Тандер» в совершении вышеуказанного административного правонарушения доказанной.

В силу ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

При этом соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Действия АО «Тандер» судья считает необходимым квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания (короновирусной инфекции), представляющего опасность для окружающих.

При этом должностным лицом юридическому лицу вменено нарушение за отсутствие журнала выдачи средств индивидуальной защиты, в котором должно фиксироваться количество выданных сотрудникам масок и перчаток, для их смены каждые 3 часа, что не дает возможность оценить своевременную замену средств индивидуальной защиты, регламентируемое п. 2.6 Письма Роспотребнадзора от 20.04.2020 N 02/7376-2020-24 "О направлении рекомендаций по организации работы предприятий в условиях распространения рисков COVID-19" (вместе с "МР 3.1/2.2.0172/5-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.2. Гигиена труда. Рекомендации по организации работы предприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19. Методические рекомендации") и нарушение за отсутствие обеспечения проведения профилактической дезинфекции основных и вспомогательных помещений, дезинфекции контактных поверхностей (каждые 2-4 часа): стеллажей, холодильных витрин, подоконников, дверей, банковских терминалов, потребительских корзин, тележек, и отсутствие ведения журнала по проведению профилактической дезинфекции, регламентируемое п. 2.4 Методических рекомендаций № 3.1/2.3.5.0191-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.3.5. Предприятия торговли. Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли, утверждённых Главным государственным санитарным врачом РФ 01.06.2020.

Однако, данные рекомендации не являются санитарными правилами и не обеспечены реальным механизмом правового принуждения, следовательно, указанные нарушения подлежат исключению.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность суд по делу не усматривает.

Исходя из характера совершенного правонарушения, обстоятельств дела, суд считает возможным на основании частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса назначить юридическому лицу наказание в виде штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи ч.2 ст.6.3 Кодекса.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья -

ПОСТАНОВИЛ

Признать Акционерное общество «Тандер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса об административном правонарушении, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, с применением ст.4.1 Кодекса РФ об административном правонарушении в размере 100 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, БИК 004525987, Счет. № 40102810845370000004, Казначейский счет - 03100643000000014800, Единый казначейский счет -40102810845370000004, ОКТМО 46 760 000, ИНН <***>, КПП 502901001, КБК 141 116 01061 01 0003 140 ЕИП 2002310031475231001001 УИН 14104500001000548801.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Подольский городской суд.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Подольский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

АО "Тандер" (подробнее)

Судьи дела:

Сусалева Ольга Васильевна (судья) (подробнее)