Решение № 2А-1114/2020 2А-1114/2020~М-1072/2020 М-1072/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2А-1114/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2020 года г. Губкин

Судья Губкинского городского суда Белгородской области, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов в ПФ РФ в размере 3397,13 руб., пени в размере 298,94 рубля; страховых взносов в ФОМС РФ в размере 747,38 рублей, пени в размере 58,64 рубля.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Белгородской области в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст.419 НК РФ ФИО1 обязана была уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере. Размер подлежащих уплате страховых взносов определяется в порядке, установленном п.1 ст.429 НК РФ.

В соответствии с абз. 2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В установленный законом срок должник ФИО1 не оплатила в полном объеме соответствующие суммы налогов (сборов, страховых взносов), пени и штрафы, в связи с чем ему выставлены требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. До настоящего времени задолженность не погашена в установленном порядке.

С учётом вышеизложенного административный истец МИ ФНС России № 8 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском, в котором просит восстановить пропущенный срок и взыскать с ФИО1 задолженность по уплате страховых взносов в ПФ РФ (после 2017 года) в размере 3397,13 руб., пени в размере 298,94 рубля; задолженность по уплате страховых взносов в ФОМС РФ в размере 747,38 рублей, пени в размере 58,64 рубля.

Поскольку вышеуказанное исковое заявление содержит признаки предусмотренные ст 291 КАС РФ, то административное исковое заявление МИФНС России № 8 Белгородской области принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем Губкинским городским судом вынесено определение от 05.10.2020 года.

В данном определении судом установлены: сроки для предоставления сторонами в суд и направления ими другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований до 23.10.2020 года; срок в течение которого стороны вправе представить в суд и направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции до 16 ноября 2020 года

Вышеуказанное определение не было получено административным ответчиком, возвратилось в суд с отметкой "истек срок хранения".

Приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" (вместе с "Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2)") определен порядок доставки и вручения почтовых отправлений. В соответствии с п.10,11 Приказа, почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Как разъяснил п. 67 Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, суд в соответствии со ст.100 КАС РФ считает, что ответчик ФИО1 надлежащим образом извещена о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного срока.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной.

Как следует из представленных административным истцом документов, административный ответчик ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 15.02.2018 года.

Административному ответчику было направлено требование № 2044 от 13.01.2017 года об уплате в срок до 09.04.2018 года задолженности по уплате страховых взносов в ПФ РФ (после 2017 года) в размере 3397,13 руб., пени в размере 298,94 рубля; задолженность по уплате страховых взносов в ФОМС РФ в размере 747,38 рублей, пени в размере 58,64 рубля.

Соответственно, срок для обращения в суд о взыскании образовавшейся задолженности для административного истца истек 09.10.2018 года

Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Белгородской области, обратившаяся в суд только 02.10.2020 (л.д. 4), доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с административным иском, не представила.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (часть 5 статьи 180 КАС РФ).

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 291 - 294 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.В. Спесивцева