Постановление № 5-34/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 5-34/2024

Дело № 5-34/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Каменоломни 26 февраля 2024 года

Судья Октябрьского районного суда Ростовской области Купченко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Шахта-«Октябрьская-Южная» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, с.п. Краснолучское, х. Ягодинка, ул. Степная, 35,

УСТАНОВИЛ:

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Северо-Кавказское управление (Ростехнадзор) составлен протокол в отношении ООО «Шахта «Октябрьская-Южная» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № 25-12-033/1184 от 19.02.2024, составленного старшим государственным инспектором межрегионального отдела государственного горного надзора и надзора в угольной промышленности ФИО3 следует, что 19.02.2024 в 12 час 00 мин проведена проверка устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности на опасном производственном объекте: площадки обогащения угла «Октябрьская-Южная» рег. № А29-06393-0002, 11 класс опасности, зарегистрированного в Государственном реестре опасных производственных объектов, рег. № А29-06393-0002 дата регистрации 03.12.2019 по постановлению Октябрьского районного суда Ростовской области от 13.11.2023 № 5-125/2023, установлены нарушения, указанные в протоколе об административном нарушении от 20 декабря 2023 г. № 25-12-245/1184 не устранены, а именно: допущена эксплуатация зданий ООО «Шахта «Октябрьская-Южная», расположенных по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, х. Ягодинка, ул. Степная, 35: здание породных бункеров, здание пункта рассева, здание главного корпуса, галереи №10, галереи №11, галереи №5, галереи №6, здание трансформаторной подстанции 2КТП 2500, здание мех цеха, здания магнетита, галереи №4, без положительного заключения промышленной безопасности (далее ЭПБ) Заключения ЭПБ peг. № 29-ЗС-16615-2023; № 29-ЗС-02404-2022; № 29-ЗС-02405-2022; № 29-ЗС-17532-2023; № 29-ЗС-01324-2022, № 29-ЗС-21073-2021, № 29-ЗС-20562-2021, № 29-ЗС-20560-2021, № 29-ЗС-21074-2021, № 29-ЗС-21075-2021, № 29-ЗС-20559-2021, не может являться положительным, так как организацией не выполнены в полном объеме мероприятия указанные в ЗЭПБ, по приведению данных зданий в соответствие требованиям промышленной безопасности. Нарушение части 2 статьи 7, статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов. Пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420.

Представитель ООО «Шахта «Октябрьская-Южная» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В соответствии с ч.2 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997г № 116-ФЗ « О промышленной безопасности производственных объектов» если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности: до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

Вина ООО «Шахта «Октябрьская-Южная» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 25-12-033/1184 от 19.02.2024; протоколом о временном запрете деятельности №В 25-12-033/1184 от 19.02.2024, постановлением Октябрьского районного суда Ростовской области от 26.12.2023.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, представляющего непосредственную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, поскольку нарушение требований промышленной безопасности могут повлечь их возникновение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Шахта «Октябрьская-Южная» в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающих административную ответственность ООО «Шахта «Октябрьская Южная» в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (постановление суда от 13.11.2023 по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде приостановления деятельности на срок 40 суток, постановление суда от 26.12.2023 по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде приостановления деятельности на срок 60 суток).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Шахта «Октябрьская-Южная» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований промышленной безопасности.

Данные обстоятельства свидетельствуют о необходимости назначения ООО «Шахта «Октябрьская-Южная» административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 70 суток. Данная мера наказания предусмотрена санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Назначенное наказание подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Шахта «Октябрьская-Южная» (ОГРНИП <***>, ИНН <***> ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта площадки (цех, участок) обогащения угля «Октябрьская-Южная» ООО «Шахта «Октябрьская-Южная» 11 класса опасности, зарегистрированного в Государственном реестре опасных производственных объектов рег. № А29-06393-0002, дата регистрации 03.12.2019г, за исключением работ направленных на устранения нарушений требований промышленности безопасности в соответствии с пунктом 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 № 428, расположенного по адресу: Ростовская область. Октябрьский район, х. Ягодинка, ул. Степная, 35, на срок 70 (семьдесят) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок наказания исчислять с 15 час 00 мин 19 февраля 2024 года.

Разъяснить право ООО «Шахта «Октябрьская-Южная» право на досрочное прекращение исполнения административного наказания в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: подпись