Постановление № 5-156/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 5-156/2019

Дело № 5-156/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2019 года г. Липецк

Судья Левобережного районного суда г. Липецка Климова Л.В., при секретаре Говорухиной А.И., с участием помощника прокурора Левобережного района г. Липецка Сафоновой Ю.И., лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Липецка, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

УСТАНОВИЛ;

Прокуратурой Левобережного района г.Липецка по заданию прокуратуры Липецкой области в период времени с ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка информации, поступившей из ЦПЭ УМВД России по Липецкой области о нарушении ФИО2 требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Липецкой области, установлено, что на открытой странице в аккаунте пользователя социальной сети «Вконтакте» - <данные изъяты>ФИО2» (<данные изъяты>) в разделе «видеозаписи » размещены видеофайлы под названием «Происхождение и значение понятия РУССКИЙ с точки зрения языкознания.Часть1», «И в ладу мир увидят дитятки, и по Правде мы будем жить!» с символикой организации «Курсом Правды и Единения», которая решением Майкопского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремисткой и является запрещенной по основаниям, предусмотренным Федеральным законом №114-ФЗ.

Мероприятия также показали, что указанный аккаунт использовался ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>.

Факт распространения названных запрещенных материалов задокументирован актом сбора образцов для сравнительного исследования ЦПЭ УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ..

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. При этом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо отсылочных норм к законам, устанавливающим порядок получения информации о событии правонарушения. Исходя из смысла указанной нормы, независимо от оснований и характера проведения мероприятий, получение должностным лицом, уполномоченным возбуждать дела об административных правонарушениях, материалов, полученных в ходе таких мероприятий, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, является безусловным основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по соответствующей статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебном заседании виновным себя не признал, пояснив, что указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении видеоматериалы были размещены на его странице в социальной сети «Вконтакте», ДД.ММ.ГГГГ. они были удалены, размещенная символика не в полной мере соответствуют символике организации «Курсом правды и Единения», поскольку у него на странице «При поддержке» данная символика была белого цвета на черном фоне, а у запрещенной организации она золотая на синем фоне ( ультрамарин), на странице с его изображением на заднем фоне имеется флаг данной организации, но флаг виден не полностью, поэтому о полном соответствии говорить нельзя.

Суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 2 Федерального закона от 27.06.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 9 Федерального закона № 114-ФЗ от 22.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 114-ФЗ от 22.07.2002 «О

противодействии экстремистской деятельности» в случае приостановления деятельности общественного или религиозного объединения приостанавливаются права общественного или религиозного объединения, его региональных и других структурных подразделений как учредителей средств массовой информации, им запрещается пользоваться государственными и муниципальными средствами массовой информации, организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование и иные массовые акции или публичные мероприятия, принимать участие в выборах и референдумах, использовать банковские вклады, за исключением их использования для осуществления расчетов, связанных с их хозяйственной деятельностью, возмещением причиненных их действиями убытков (ущерба), уплатой налогов, сборов или штрафов, и расчетов по трудовым договорам.

Из содержания ст.ст. 11, 12 Федерального закона № 114-ФЗ от 22.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» следует, что в Российской Федерации запрещаются распространение через средства массовой информации экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ от 22.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.Частями 4, 5 ст. 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу статьи 2 указанного Федерального Закона противодействие экстремистской деятельности основывается на принципах признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; приоритета мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности и терроризма, системности и комплексного использования политических,

информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; сотрудничества государства с организациями, гражданами в противодействии терроризму и иных.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской

Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке (ст. 15 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Объективную сторону состава рассматриваемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, образует публичное выставление, показ, изображение нацистских атрибутики и символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами равно как и любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, к чему, безусловно, относится размещение в открытом доступе материалов, публично демонстрирующих данную символику.

Виновность ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об

административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, справкой и рапортом врио замначальника ЦПЭ УМВД России по Липецкой области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ., актом сбора образцов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГГГ, справкой заместителя начальника ЦПЭ УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2, другими материалами.

Показания ФИО2, которым не отрицается факт размещения и нахождения на странице сайта "ВКонтакте" видеоматериала с изображением символики сходной с символикой организации «Курсом Правды и Единения», не опровергают выводов суда.

Суд приходит к выводу о том, что ФИО2 осознавал, что с размещенными в его аккаунте в сети "Интернет" видеоматериалом с изображением символики организации «Курсом Правды и Единения» может ознакомиться неограниченный круг лиц.

При таких обстоятельствах факт публичного демонстрирования ФИО2 символики экстремисткой организации «Курсом Правды и Единения», сомнений не вызывает, как подтвержденный совокупностью перечисленных выше и иных имеющихся в деле доказательств.

Оценивая собранные по данному делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих наказание обстоятельств, то, что ранее он уже привлекался за аналогичное правонарушение, и считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1 300 рублей, не усматривая правовых оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку в данном случае предметом правонарушения является визуальное изображение в сети "Интернет".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.3, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 1300 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для оплаты: получатель платежа Управление федерального

казначейства по Липецкой области (прокуратура Липецкой области л/с <***>) ИНН: <***>, КПП: 482601001, БИК 044206001, ОКТМО: 42701000, расчетный счет: <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, КБК 41511690010016000140.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи жалобы в Левобережный районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В.Климова