Решение № 2-2574/2024 2-2574/2024~М-1920/2024 М-1920/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2-2574/2024

УИД: 66RS0№-87

Дело №

Мотивированное
решение изготовлено 03 июля 2024 года

(с учетом выходных дней 29.06.2024 и 30.06.2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Первоуральск 26 июня 2024 года

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего Пшевалковской Я.С.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Беляевских К.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-2574/2024 по иску Акционерного общества «Облкоммунэнерго» к ФИО2 о расторжении договора технологического присоединения, взыскании суммы фактически понесенных затрат, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Облкоммунэнерго»/далее по тексту АО «Облкоммунэнерго»/ обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора технологического присоединения №, заключенного между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с ответчика в пользу истца фактически понесенные расходы в размере 4394 рубля, взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 6400 рублей.

В судебном заседании представитель истца АО «Облкоммунэнерго» ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ/л.д.41/ заявленные исковые требования поддержала. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Облкоммунэнерго» и ФИО2 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

По условиям договора истец принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика к объектам электросетевого хозяйства истца, а ответчик обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

Дополнительным соглашением № к договору № срок технологического присоединения был изменен по ДД.ММ.ГГГГ.

Договор бессрочный действует до момента исполнения сторонами обязательств, либо до направления требования о расторжении договора ввиду невозможности его исполнения. Действительно, в настоящее время собственник жилого дома и земельного участка сменился, заключен новый договор технологического присоединения, тем не менее старый договор не утратил своего действия, полагает, что в данном случае не пропущен срок исковой давности для предъявления настоящих требований, учитывая, что срок действия технических условии и срок выполнения мероприятий по договору – это разные сроки.

В случае неисполнения условий договора, истец как сетевая организация имеет право взыскивать расходы, которые были понесены.

В соответствии с п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением РЭК СО № 17-ПК от 17.02.2009 и составляет 550 рублей.

Порядок внесения заявителем платы за технологическое присоединение определен в п. 11 договора.

Технологическое присоединение не может быть осуществлено исключительно сетевой организацией, без выполнения Заявителем надлежащим образом своей части мероприятий по технологическому присоединению. Ответчиком не была исполнена часть мероприятий. В соответствии с действующим законодательством не предусмотрено продление срока мероприятий по указанному договору, однако представитель истца идет навстречу заявителям.

Уведомление о выполнении мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя не поступало, тогда как со стороны АО «Облкоммунэнерго» в адрес ФИО2 было направлено уведомление о выполнении мероприятий по договору технологического присоединения ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была произведена оплата по договору в размере 550 рублей.

Ввиду отсутствия действий со стороны ответчика ФИО2 по исполнению договора в течение ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ АО «Облкоммунэнерго» направило в адрес ответчика досудебную претензию № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора с компенсацией фактически понесенных затрат в размере 4944 рубля (рассчитанных на основании Постановления РЭК Свердловской области от 25.12.2017 № 215-ПК). С учетом ранее поступившей оплаты в размере 550 рублей задолженность по оплате фактически понесенных затрат составляет 4394 рублей.

Только лишь выдача технических условий является основанием для взыскания с заявителя суммы платы, при условии, что последний отказался от дальнейшего исполнения договора. Данные затраты не взымаются с потребителя в случае подписания сторонами акта технологического присоединения, а компенсируются сетевой организацией органом тарифного регулирования.

Новым владельцем дома, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ была подана заявка на технологическое подключение дома, расположенного по адресу: <адрес>. Акт технологического присоединения был составлен ДД.ММ.ГГГГ. Смена собственника является значимым положением в договоре технологического присоединения, более того, не может быть два договора на один объект.

На основании изложенного просила суд о расторжении договора технологического присоединения №, заключенного между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с ответчика в пользу истца фактически понесенные расходы в размере 4394 рубля, взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в общем размере 6400 рублей.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, представила письменные возражения на иск, в которых указала на пропуск истцом срока исковой давности по заявленным требованиям о взыскании суммы фактически понесенных затрат/л.д.39-41/. Суду пояснила, что действительно между ней (ответчик) и истцом был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводного устройства индивидуального жилого дома, с максимальной мощностью присоединяемых устройств 15 кВт для электроснабжения индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

По указанному договору в течении года она должна была установить несущую конструкцию, к которой в последующем должны были быть присоединены средства энергоснабжения. Она (ответчик) не смогла установить точку опоры в связи с чем обратилась к истцу с заявлением о продлении срока выполнения технологических условий.

ДД.ММ.ГГГГ между ней (ответчик) и истцом было заключено дополнительное соглашение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которого стороны договорились изменить срок осуществления технологического присоединения до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако по истечении указанного времени возможности по установке опоры так и не появилось. В письменном виде она не сообщала об этом истцу.

Полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку фактически срок действия договора о технологических условиях прекратился ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ответчик пояснила, что возражает против удовлетворения требований о расторжении договора, поскольку согласно акта технических условий от ДД.ММ.ГГГГ собственник дома иной, у нового собственника совершены те же действия, осуществлено то же самое присоединение. Истец не разрабатывал вновь технические условия, осуществил работы и сдал их новому собственнику ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым подтверждается, что необходимость присоединения к сетям была и осталась на тот момент, когда новый собственник приобрел спорный дом.

Она (ответчик) не подписывала акт выполненных работ, поскольку работы не были выполнены в полном объеме как со стороны истца, так и со стороны ответчика. Никакого подключения осуществлено не было, она (ответчик) не пользовалась электричеством, у нее отсутствовал электросчетчик.

Также в рамках данного договора ей была произведена оплата в размере 550 рублей, уплата иных денежных средств договором предусмотрена не была.

На основании изложенного просила суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчика исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35- "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятии, необходимых для осуществления такого технологического присоединения.

Заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункты 16, 17 Правил N 861 действующие на дату заключения договора о технологическом присоединении).

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 23.2 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на обеспечение коммерческого учета электрической энергии (мощности), строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. При этом не допускается включение расходов сетевой организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в состав платы за технологическое присоединение и расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение, в состав тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между АО «Облкоммунэнерго» и ФИО1 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с предметом договора, по настоящему договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) вводного устройства индивидуального жилого дома,, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно п. 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного (которые будут располагаться) по адресу: <адрес>.Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и не может располагаться далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя.

Технические условия № являются неотъемлемой частью настоящего договора.

Срок действия технических условий составляет ДД.ММ.ГГГГ со дня заключения настоящего договора (п.4).

Согласно п. 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора/.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 11.02.2009 № 17-ПК «Об утверждении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям на территории Свердловской области» и составляет 550 рублей, в том числе НДС (18 %) 83 руб. 90 коп.(п.10).

Согласно п. 12 договора, датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации/л.д.9-10/.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Облкоммуеэнерго» и ФИО2 было заключено дополнительное соглашение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которого стороны договорились изменить срок осуществления технологического присоединения и изложить п. 5 в следующей редакции:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ АО «Облкоммунэнерго» вручило ФИО2 уведомление о выполнении АО «Облкоммунэнерго» мероприятий по осуществлению технологического присоединения, с указанием на то, что для завершения процедуры технологического присоединения, необходимо отправить в адрес АО «Облкоммунэнерго» Уведомление о готовности к проверке выполнения технических условий в отношении своих объектов. По результатам осмотра электроустановок заявителя и мероприятий по проверке выполнения заявителем технических условий, заявитель сможет получить акт о выполнении технических условий, акт о технологическом присоединении/л.д.11/.

Из представленной стороной истца копии акта сверки взаимных расчетов, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ внесла в счет исполнения условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму в размере 550 рублей/л.д.13-14,15/.

Как следует из пояснений стороны истца, установление размера фактических расходов выполнено в соответствии с Постановлением Региональной энергетической комиссии по Свердловской области № 215-ПК от 25.12.2017 «Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций на территории Свердловской области на 2018 год».

Согласно пп. 1.1. п. 1 Постановления Региональной энергетической комиссии по Свердловской области № 215-ПК от 25.12.2017 «Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций на территории Свердловской области на 2018 год» установлен размер стоимости за подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий заявителю за одно присоединение – 4120 рублей, с учетом НДС -1, 2.

Таким образом, стоимость фактических расходов составляет 4 944 рубля, как уже было указано судом, в счет исполнения условий договора ответчик произвела оплату денежных средств в размере 550 рублей. Следовательно, задолженность по оплате фактических затрат составляет 4394 рубля.

В соответствии с п. 2 Договора, Технические условия № являются неотъемлемой частью настоящего договора (Приложение № к договору № Об осуществлении технологического присоединения) на технологическое присоединение энергопринимающих устройств: индивидуальный жилой дом по адресу:<адрес>. Срок действия технических условий составляет ДД.ММ.ГГГГ со дня заключения настоящего договора (п.4).

Указанные технические условия были подготовлены и выданы заявителю одновременно с договором № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, о чем, в том числе, пояснила в судебном заседании представитель истца/л.д.72/.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Облкоммунэнерго» направило в адрес ФИО2 досудебную претензию о расторжении Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, с компенсацией фактически понесенных затрат с указанием на то, что поскольку соглашение о расторжении не было подписано заявителем, сетевая организация понесла затраты на основании с. 717, п. 1 ст. 782 и ст. 783 ГК РФ/л.д.16/.

Указанная претензия была оставлена ответчиком без ответа, доказательств иного суду не представлено.

В обоснование своих возражений ответчик ФИО2 ссылалась на оплату денежных средств по договору в размере 550 рублей.

Также ответчиком ФИО2 заявлено о пропуске истцом срока исковой давности в части требований о взыскании суммы фактических затрат. Рассматривая данные доводы ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Как следует из п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Срок действия технических условий истек ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании суммы фактическим понесенных затрат о применении которого заявлено ответчиком, уважительных причин пропуска срока истцом не приведено. При этом суд исходит из того, что поскольку данные технические условия являются обязательством с определенным сроком исполнения, то с учетом п. 4 Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, п.13 технических условий течение срока исковой давности начинается по окончании срока действия настоящих технических условий – два года со дня заключения договора ДД.ММ.ГГГГ, а с исковым заявлением в суд истец обратился только 04.06.2024 (отправка искового заявления через систему ГАС-Правосудие), иск поступил в суд 05.06.2024, то есть по истечении трехлетнего срока после истечения срока действия технических условий.

Кроме того, как уже было указано судом, ответчик оплатила по договору 550 рублей за технологическое присоединение, исполнив свои обязательства в полном объеме, при этом заявленные фактические затраты в сумме 4394 рубля за технологическое присоединение не предусмотрены договором.

Как установлено судом, фактически технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя ФИО2 не было осуществлено (как пояснила ответчик ей не была установлена несущая конструкция для присоединения средств электроснабжения), срок действия технических условий истек ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует об отсутствии намерений у ФИО2 (в указанный период времени) на подключение спорного объекта к электрическим сетям истца.

В связи с чем суд приходит к выводу, что о нарушении ответчиком обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях, сетевая организация должна была узнать по истечении ДД.ММ.ГГГГ и не позднее срока действия технических условий, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что АО «Облкоммунэнерго» пропущен срок исковой давности для предъявления соответствующих требований о взыскании фактически понесенных затрат по договору технологического присоединения в размере 4394 рубля к ФИО2, что является самостоятельным основаниям для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований в данной части, а также в части взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов в размере 400 рублей.

Разрешая заявленные исковые требования о расторжении договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В договоре № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует условие о сроке его действия, следовательно, его необходимо квалифицировать как бессрочный.

Таким образом, поскольку договор № от ДД.ММ.ГГГГ является действующим договором, то истец обратился в суд с иском о его расторжении.

Заявляя требования о расторжении договора, суд исходил из того, что заявителем не исполнены условия договора, а именно не выполнены мероприятий по технологическому присоединению, не произведена оплата, что является существенным условием договора, и как следствие имеются основания для его расторжения.

Кроме того, как следует из материалов дела, со ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома и земельного участка, по адресу: <адрес> является ФИО5/л.д.32-33 73-78/.

На основании заявки нового собственника жилого дома ФИО5, между ней и истцом был заключен № Об осуществлении технологического присоединения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>л.д.69-70,71/.

Таким образом, в отношении одного объекта недвижимого имущества имеется два договора о технологических условиях присоединения.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца о расторжении договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Расходы истца по уплате государственной пошлины подтверждаются платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6400 рублей /л.д.6/.

При таких обстоятельствах, с учетом отказа в части требований о взыскании суммы фактически понесенных затрат, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей (за требование о расторжении договора).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.14, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Облкоммунэнерго»/ИНН <***>/ к ФИО2/<данные изъяты>/ о расторжении договора технологического присоединения, взыскании суммы фактически понесенных затрат, судебных расходов – удовлетворить частично.

Расторгнуть договор технологического присоединения №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Акционерным обществом «Облкоммунэнерго» и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу Акционерного общества «Облкоммунэнерго» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Остальные исковые требования Акционерного общества «Облкоммунэнерго» - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Председательствующий: Я.С. Пшевалковская