Решение № 2А-2620/2019 2А-2620/2019~М-2264/2019 А-2620/2019 М-2264/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-2620/2019

Дело №а-2620/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года

Пермский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Овчинниковой Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 19 по Пермскому краю к ФИО6 ФИО5 о взыскании недоимки,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Пермскому краю обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ: пеня в размере 3 205,99 руб. и штраф в размере 2 228,50 рублей.

Представитель административного истца о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещён, ФИО3 ФИО1 о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещалась по адресу регистрации.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части.

Из материалов дела следует, что за ответчиком числятся недоимки по уплате налога, а именно:

- задолженность по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ: пеня в размере 3 205,99 руб. и штраф в размере 2 228,50 рублей,

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу п.3 ст. 52 НК РФ следует, что в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

В силу ч.1 ст. 48 НК РФ случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с положениями налогового законодательства ФИО3 ФИО1 было направлено требование № 423 от 20.12.2016 года об уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ – штраф в размере 1000 рублей со сроком оплаты 11.01.2017 года (л.д.13).

Требование ФИО3 ФИО2 не было исполнено в установленный в нем срок.

16.10.2018 года ФИО3 ФИО1 было направлено требование №6243 об уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 16 380 руб., пени в размере 3 181,42 руб. со сроком оплаты 30.10.2018 года (л.д.14)

Требование ФИО3 ФИО2 не было исполнено в установленный в нем срок.

16.10.2018 года ФИО3 ФИО1 было направлено требование №7428 об уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 16 380 руб., пени в размере 24,57 руб. со сроком оплаты 30.10.2018 года (л.д.16)

Требование ФИО3 ФИО2 не было исполнено в установленный в нем срок.

20.11.2018 года ФИО3 ФИО1 было направлено требование №3897 об уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ – штраф в размере 1 228,50 руб., со сроком оплаты 30.11.2018 года (л.д.18)

Требование ФИО3 ФИО2 не было исполнено в установленный в нем срок.

13.05.2019 года налоговым органом было направлено мировому судье судебного участка №2 Пермского района заявление о выдаче судебного приказа на взыскание налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ: пени в размере 3 205,99 руб., штраф в размере 2 228,50 руб. (л.д. 9).

Определением мирового судьи судебного участка №2 Пермского судебного района Пермского края от 18.05.2019 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку требование не является бесспорным (л.д. 5).

На основании п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган после отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа обратился в Пермский районный суд Пермского края с требованиями о взыскании с ФИО4 ФИО1 недоимки по налогам, пени – 09.08.2019 года (л.д.2).

Судом установлено, что требование от 20.11.2018 года №3897, об уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ – штраф в размере 1 228,50 руб. со сроком добровольной уплаты 30.11.2018 года ФИО3 ФИО2 не исполнено.

Налоговая инспекция своевременно, в течение шести месяцев обратилась в суд с требованиями о взыскании налога, пени, сведений об ином размере задолженности или о погашении задолженности в полном объеме, суду не представлено. Ответчиком не представлены доказательства исполнения своей обязанности по уплате указанного налога в установленный законом срок.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ – штраф в размере 1 228,50 руб.

Требования административного истца о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ по требованию от 20.12.2016 года №423, 16.10.2018 года №6243, 16.10.2018 года №7428 суд удовлетворить не может, поскольку данные требования истцом заявлены за пределами установленного шестимесячного срока.

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В своем ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, административный истец в обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд ссылается на большой объем работы по подготовке указанных заявлений ввиду внесения с 06.05.2016 изменений в Кодекс административного судопроизводства РФ (л.д.3).

Оценив данные доводы, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку загруженность сотрудников налогового органа, внесение изменений в законодательство, не являются обстоятельствами, свидетельствующими об уважительности причин пропуска процессуального срока. При этом суд учитывает то обстоятельство, что обращение в суд имело место по истечении длительного времени со дня внесения изменений в законодательство и окончания срока, что ставит под сомнение доводы административного истца об уважительности причин пропуска срока. Поскольку иных причин пропуска установленного ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ срока административным истцом не приведено, доказательств уважительности его пропуска не представлено, препятствий для своевременного обращения в суд не имелось, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований к административному ответчику.

Поскольку на основании ст. 336 ч.1 п.19 Налогового кодекса налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины, то в силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №19 по Пермскому краю к административному ответчику ФИО3 ФИО1 удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО3 ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №19 по Пермскому краю задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ – штраф в размере 1 228, 50 рублей.

В остальной части исковых требований Межрайонной ИФНС России №19 по Пермскому краю отказать.

Взыскать с ФИО3 ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Подпись Е.В. Овчинникова

Копия верна. Судья:

Подлинник подшит

в административном деле № 2а-2620/2019

Пермского районного суда

УИД59RS0008-01-2019-003040-89