Решение № 2-3903/2017 2-3903/2017~М-3852/2017 М-3852/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-3903/2017

Дело № 2-3903/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 25 декабря 2017 года

Советский районный суд г.Владикавказ РСО - Алания в составе: председательствующего судьи Макоевой Э.З.

при секретаре судебного заседания Скодтаевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ВМКУ «Владтехконтроль» о возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

ФИО2, обратилась в Советский районный суд г. Владикавказа с иском к ВМКУ «Владтехконтроль» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения - комнаты №, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 14,8 кв.м. с составом семьи, включающей членов ее семьи: мужа ФИО3 и детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истица заявленные требования обосновала тем, что ее мать, ФИО6, в 1986 году получила в малосемейном общежитии ГУП «Октябрьское дорожное ремонтно-строительное управление», расположенном по адресу <адрес> комнату общей площадью 14,8 кв.м. в то время имевшую №. С момента вселения в нее ее родителей она пользуется ею. По достижении 16 летнего возраста, то есть с 2001 года, она зарегистрирована в названном жилом помещении. С апреля 2007 года и мая 2012 года по указанному адресу зарегистрированы ее дети: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В течение всего периода проживания ее семьи в указанном жилом помещении, она оплачивает задолженность по коммунальные услугам, заключала договора, связанные с обслуживанием этой комнаты. В дальнейшем, нумерация комнаты изменилась на №. ... между ее матерью и ГУП «Октябрьское дорожное ремонтно-строительное управление», был заключен договор на передачу квартиры в собственность с составом семьи 4 человека.

Произвести регистрацию сделки в Регистрационной Палате РСО-А ФИО6 своевременно не смогла по следующим причинам.

Распоряжением Правительства РСО-А от ... №-р общежитие по <адрес> в <адрес> было переведено из разряда специализированного жилищного фонда в разряд жилищного фонда.

В дальнейшем Распоряжением Правительства РСО-А от ... №-р жилой дом по <адрес> в <адрес> был передан в муниципальную собственность <адрес>.

... ГУП «Октябрьское дорожное ремонтно-строительное управление» было ликвидировано.

В настоящее время номер комнаты вновь изменен на №.

Решением Советского районного суда <адрес> от ... за ее матерью ФИО6 было признано право собственности в порядке приватизации на <адрес> в <адрес>. Этим же решением в удовлетворении исковых требований ВМКУ «Владтехконтроль» об истребовании жилого помещения из незаконного владения ФИО6 и выселении было отказано.

Апелляционным определением Верховного суда РСО-А от ... названное решение было отменено в части признания права собственности ФИО6 на указанное жилое помещение. В части отказывающей в истребовании жилого помещения и выселении, решение было оставлено в силе.

Таким образом, за ФИО6 и членами ее семьи, в том числе и за истицей и ее детьми, судом было сохранено право пользования квартирой № по <адрес> в <адрес>.

Помимо прочего в мотивировочной части указанного решения Советского районного суда <адрес> было установлено, что нумерация комнат претерпела изменения и комната, которая ранее была пронумерована как 16, в настоящее время имеет №.

В силу статьи 7 Федерального закона от ... N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма.

Согласно той же Статье 2 Закона Российской Федерации от ... N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указанные жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего.

Суд, отказав в выселении ФИО9 тем самым признал и право членов ее семьи на пользование указанным жилым помещением, заключение договора социального найма и на последующую ее приватизацию.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, не указав причину неявки. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. Выдала нотариально оформленную доверенность ФИО8

В соответствии со ст.ст.48, 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истицы ФИО2 с участием её представителя ФИО8, действующего на основании надлежаще оформленной доверенности.

В судебном заседании представитель истца ФИО8, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям и просил удовлетворить исковые требования ФИО2, а именно: обязать Владикавказское муниципальное казенное учреждение "Владтехконтроль" заключить с ФИО2 договор социального найма комнаты №, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 14,8 кв.м. с составом семьи, включающей членов ее семьи: мужа ФИО3 и детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель ответчика Владикавказского муниципального казенного учреждения «Владтехконтроль» КЖКХ АМС г. Владикавказ – ФИО11, будучи надлежаще извещен о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явился, не указав причину неявки.

Представитель третьего лица АМС г.Владикавказа - ФИО12, действующая на основании надлежаще оформленной доверенности исковые требования сочла необоснованными в связи с тем, что отсутствует ордер, подтверждающий право ФИО6 и членов ее семьи на вселение в спорное жилое помещение.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив и изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, согласно ст.ст.56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно Федеральному закону от ... N 134-ФЗ(ред. от ...) "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", следует, что "...семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;...".

Согласно материалам дела, в частности копии паспорта ФИО10, справкам с места жительства, копиям свидетельств о рождении в спорном жилом помещении вместе с ФИО6 зарегистрированы и проживают её дочь ФИО2 вместе с детьми – ее внуками ФИО4 и ФИО7 Также, согласно копии свидетельства о браке, имеющегося в материалах дела, в состав семьи ФИО6 и ФИО2 входит супруг ФИО2 - ФИО3

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является дочерью ФИО6 За ней сохранено право пользования спорным жилым помещением, где она продолжает проживать вместе с членами своей семьи: супругом и детьми.

При этом, ФИО2 не имеет на праве собственности иного жилого помещения согласно справке ГУП "Аланиятехинвентаризация" и Уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений.

В судебном заседании также установлено, что Распоряжением Правительства РСО-А от ... №-р общежитие по <адрес> в <адрес> было переведено из разряда специализированного жилищного фонда в разряд жилищного фонда. В дальнейшем Распоряжением Правительства РСО-А от ... №-р жилой дом по <адрес> в <адрес> был предан в муниципальную собственность <адрес>.

Решением Советского районного суда <адрес> от ... и Апелляционным определением Верховного суда РСО-А от ..., отказавшим в удовлетворении исковых требований ВМКУ «Владтехконтроль» об истребовании жилого помещения из незаконного владения ФИО6 и ее выселении, было признано право ФИО6 и членов ее семьи на пользование жилым помещением 23, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от ... N 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным учреждениям и использовавшимися в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, к возникшим правоотношениям применению не подлежат. В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят они на учете нуждающихся в жилых помещениях или нет.

ФИО6 и члены ее семьи проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на протяжении более 25 лет. Каких либо претензий по факту проживания и пользования спорной квартирой к ФИО6, и к членам её семьи, со стороны АМС г. Владикавказ и ВМКУ «Владтехконтроль» не предъявлялось. Отсутствие ордера на спорное жилое помещение у ФИО6. не может умалять ее жилищные права и права членов ее семьи, поскольку неправомерных действий при вселении в жилое помещение ими допущено не было.

Кроме того, судом установлено, что ФИО6 значится зарегистрированной в спорном помещении с ... В соответствии с действовавшим на указанный период Положением о паспортной системе в СССР, (утвержденным Постановлением Совмина СССР от ... N 677), и Постановлением Совмина СССР от ... N 678 (ред. от ...) "О некоторых правилах прописки граждан", прописка имела не уведомительный, а разрешительный характер, поскольку гражданин без соответствующих разрешений собственников, владельцев или наймодателей жилья, прописаться в занимаемом жилом помещении был не вправе. После вселения в указанное жилое помещение ФИО6 вместе с членами своей семьи, в том числе, дочерью ФИО2 стали пользоваться соответствующими правами и исполнять обязанности нанимателя жилого помещения.

Учитывая изложенные обстоятельства, исковые требования ФИО2 основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Владикавказское муниципальное казенное учреждение "Владтехконтроль" заключить с ФИО1 договор социального найма комнаты №, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 14,8 кв.м. с составом семьи, включающей членов ее семьи: супруга ФИО3, детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания, через Советский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня его принятия (изготовления) в окончательной форме.

Судья Макоева Э.З.