Решение № 2А-450/2017 2А-450/2017 ~ М-486/2017 М-486/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-450/2017

К делу № 2а – 450/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе:

председательствующего Азовцевой Т.В.

секретаря Хорольской Г.В.,

с участием административного истца помощника прокурора Белоглинского района Журавлева А.Ю., представителя административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц муниципального образования Белоглинский район к администрации МО Белоглинский район о признании незаконным действий (бездействия) по размещению на инвестиционном портале муниципального образования Белоглинский район информации,

установил:

Прокурор Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц муниципального образования Белоглинского района обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации МО Белоглинский район о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в не своевременном размещении на инвестиционном портале муниципального образования Белоглинский район на сайте http://investbelayaglina.ru информации в соответствии с подпунктами 2,3,4 части 2 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой района 30.10.2017 года проведен мониторинг официальных сайтов органов местного самоуправления Белоглинского района на предмет полноты и своевременности размещения информации, предусмотренной частями 2 и 3 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации (далее – Закон №209).

Так в ходе проведенной проверки установлено, что на сайте http://<данные изъяты> информация размещена по состоянию на 2016 год и не актуализирована до 3 квартала 2017 года.

В судебном заседании помощник прокурора Белоглинского района Щенятский А.С. административные исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации МО Белоглинский район по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала, дополнительно пояснив, что сайт постоянно пополняется необходимой информацией. В настоящее время недостатки устранены.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 209 оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «интернет» и информационно – телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 Закона № 209 информация, указанная в части 2 настоящей статьи, является общедоступной и размещается в сети «интернет» на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «интернет».

В силу п. 25 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится в том числе и содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

Согласно ч. 2 ст. 19 Закона № 209 информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «интернет» и информационно-телекоммуникационные сети создают в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательств и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности.

Справкой прокурора о результатах мониторинга сайта в сети «интернет» от 30.10.2017 г. подтверждается, что на момент проверки информационного портала размещена информация по состоянию на 2016 год и не актуализирована до 3 квартала 2017 года.

Бездействие администрации МО Белоглинский район нарушает интересы неопределенного круга лиц, что в соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ позволяет прокурору обратиться в суд с соответствующим административным исковым заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 175, 227 КАС РФ

решил:

Административное исковое заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц муниципального образования Белоглинского района к администрации МО Белоглинский район о признании незаконным действий (бездействия) по размещению на инвестиционном портале муниципального образования Белоглинский район информации удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО Белоглинский район, выразившееся в несвоевременности размещения на инвестиционном портале муниципального образования Белоглинский район на сайте http://<данные изъяты> информации в соответствии с подпунктами 2,3,4 части 2 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Возложить на администрацию МО Белоглинский район обязанность устранить допущенные нарушения путем размещения на инвестиционном портале муниципального образования Белоглинский район на сайте http://<данные изъяты> информации в соответствии с подпунктами 2,3,4 части 2 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 16 ноября 2017 года.

Судья Т.В. Азовцева