Решение № 12-76/2019 7-76/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 12-76/2019

№7-76/2019


РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 26 апреля 2019 года

Судья Астраханского областного суда Берстневой Н.Н.,

при секретаре Смахтиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 05 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

установил:

Постановлением судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 05 марта 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе ФИО1, ставит вопрос об отмене постановления судьи, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На заседание суда не явился ФИО1, надлежащим образом извещен о дате, времени рассмотрении жалобы, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении жалобы в отсутствие.

Заслушав судью, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Однако при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона не выполнены.

В соответствии с положениями статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае проведения по делу административного расследования.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении 13 января 2019 года участковым уполномоченным УУП МОМВД России по ЗАТО Знаменск Астраханской области ФИО2 по факту причинения 26 декабря 2018 года телесных повреждений потерпевшему ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Определением судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 16 января 2019 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передано мировому судьей судебного участка № 1 ЗАТО Знаменск Астраханской области для рассмотрения по подведомственности.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 ЗАТО Знаменск Астраханской области от 17 января 2019 года протокол и материалы дела об административном правонарушении возвращены в межмуниципальный отдел МВД России по ЗАТО Знаменск Астраханской области.

26 февраля 2019 года межмуниципальный отдел МВД России по ЗАТО Знаменск Астраханской области направил дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 для рассмотрения в Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Судьей Ахтубинского районного суда Астраханской области дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 принято к производству и вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Между тем в рассматриваемом случае, несмотря на вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, никаких требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не выполнено, следовательно, административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем дело подлежало рассмотрению мировым судьей.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При таких обстоятельствах постановление судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 05 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит отмене.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 ЗАТО Знаменск Астраханской области.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 05 марта 2019 года отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 ЗАТО Знаменск Астраханской области.