Решение № 2А-2485/2019 2А-2485/2019~М-1340/2019 М-1340/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-2485/2019

Дело № 2а-2485/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 15 мая 2019 года

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе судьи Таранова А.В., при секретаре Осадчук Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС №8 по г.Калининграду к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС №8 по г.Калининграду обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, указав, что согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, а также регистрацию транспортных средств в налоговом периоде 2016 года за ФИО1 зарегистрированы транспортное средство «Хонда», государственный регистрационный знак №, а также <адрес> в <адрес> Налоговый орган уведомлял Ответчика о необходимости уплаты налогов в срок до 01.12.2017, а затем направил требование № о необходимости уплаты налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой налогов в установленный срок мировым судьей 6-го судебного участка Ленинградского района г.Калининграда был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени за ДД.ММ.ГГГГ. В связи с поступившими от ФИО1 возражениями ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен. Согласно данным МИФНС №8 по г.Калининграду задолженность по указанным налогам и пени Ответчиком не погашена, в связи с чем, Истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> пени в размере <данные изъяты> задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>

В судебное заседание представитель МИФНС №8 по г.Калининграду и ФИО1 не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

ФИО1 направил в суд возражения на иск, в которых указал, что он с исковыми требованиями не согласен, поскольку налоговый орган направил налоговое уведомление и требование не по месту жительства ФИО1 в связи с чем, у него не возникла обязанность по уплате указанных налогов и пени. Указал, что налоговый орган систематически направляет ему уведомления по недостоверному адресу, поскольку с 2013 года он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> о чем неоднократно уведомлял налоговый орган, в том числе и в судебных заседаниях по взысканию налога за прошлые периоды. В личном кабинете налогоплательщика он не регистрировался. Просил в удовлетворении исковых требований, отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности.

На основании п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно ст. 400 НК РФ Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 408 НК РФ).

Пунктом 4 статьи 397 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 52 НК РФ налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Пунктом 4 статьи 52 НК РФ установлено, что налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказанным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказанного письма.

В соответствии с п.п. 3 и 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ следует, что сроки уплаты налогов и сборов определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить или произойти, либо действие, которое должно быть совершено. Сроки совершения действий участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, устанавливаются настоящим Кодексом применительно к каждому такому действию.

При этом в случаях, когда расчет производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Кодекса требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 5 статьи 31 Кодекса в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

Как установлено в судебном заседании в налоговом периоде ДД.ММ.ГГГГ календарного года за ФИО1 зарегистрированы транспортное средство «Хонда», государственный регистрационный знак №, а также <адрес> в <адрес>

Из материалов дела следует, что налоговое уведомление № и требование от 13.02.2018 № ФИО1 были направлены по адресу: <адрес>

Вместе с тем, ФИО1 снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> 16.10.2007 и с 22.02.2008 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, после чего 27.08.2013 снят с регистрационного учета по данному адресу и с 25.10.2013 зарегистрирован по адресу: <адрес> Указанные обстоятельства подтверждены как паспортом административного ответчика, так и адресной справкой.

Таким образом, налоговое уведомление и требование, были направлены Инспекцией по адресу Ответчика, который на момент их направления являлся неактуальным, в связи с чем, считаются ненаправленными. Следовательно, Инспекцией нарушена процедура принудительного взыскания задолженности. Несоблюдение вышеназванного условия взыскания с физического лица налоговых платежей является нарушением порядка взыскания.

Налоговым законодательством не предусмотрена обязанность физического лица уведомлять налоговый орган об изменении своего места жительства. Такая обязанность в соответствии с пунктом 3 статьи 85 Кодекса возложена на органы, осуществляющие регистрацию физических лиц по месту жительства либо регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, которые обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства либо о фактах рождения и смерти физических лиц в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после регистрации указанных лиц или фактов.

Из приведенной нормы следует, что обязанность по уведомлению налоговых органов о перемене места жительства налогоплательщиками возложена законом на органы регистрационного учета. Невыполнение соответствующими государственными органами обязанностей, установленных законом, не может влечь негативные правовые последствия для налогоплательщика.

Кроме того, из статьи 84 Кодекса следует, что налоговый орган обязан осуществить постановку на учет, снятие с учета организации, физического лица по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств, а также нотариусов, занимающихся частной практикой, и адвокатов по месту их жительства в течение пяти дней со дня получения сведений, сообщенных органами, указанными в статье 85 Кодекса.

Суд признает неубедительным довод о том, что ФИО1 является пользователем личного кабинета налогоплательщика, поскольку налоговым органом не представлено доказательств регистрации его в данном сервисе (в т.ч. сведения о способе идентификации пользователя при регистрации), а ФИО1 регистрацию в указанном личном кабинете налогоплательщика отрицает.

Колме того, из представленной копии скриншота электронной станицы БД АИС «Налог-3» следует, что ФИО1 числится пользователем личного кабинета налогоплательщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако вступившим в законную силу решением суда по делу № ИФНС №8 в иске к ФИО1 а взыскании задолженности по уплате налога за 2015 год отказано в том числе в связи с ненадлежащим вручением уведомления и требования.

Ознакомление административного ответчика в ходе рассмотрения настоящего дела с копией уведомления № (ознакомился 14.05.2019) можно расценить, как вручение данного уведомления, однако в любом случае, данного факта не достаточно для принудительного взыскания налога, поскольку для этого во всяком случае необходимо вручить требование об уплате налога.

Таким образом, в удовлетворении иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования МИФНС России №8 по г.Калининграду – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд чрез Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2019 года.

Судья: А.В. Таранов