Решение № 2А-313/2019 2А-313/2019~М-315/2019 М-315/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-313/2019

Дело № 2а-313/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 г. г.Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе: председательствующего Фетисовой М.А.,

при секретаре Артазей Т.В.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района Петровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Комсомольскому району, о смягчении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в 2003 г. был осужден по ст. 105 ч.1 УК РФ в 12 годам лишения свободы. 08.07.2011 г. Ленинским судом г. Комсомольска-на-Амуре был условно-досрочно освобожден от наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев 5 дней. 20.09.2018 г. Комсомольским районным судом в отношении него был установлен административный надзор до 08.07.2021 г., а также установлены ограничения, в том числе обязанность являться в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц, а также запрет выезда за пределы места жительства, без уведомления органа внутренних дел. Ему 24.11.2016 г. установлена первая группа инвалидности по общему заболеванию, бессрочно. В связи с состоянием здоровья ему затруднительно являться в ОВД 2 раза в месяц. Кроме того, он вынужден постоянно выезжать в г. Комсомольск-на-Амуре в районную больницу, где состоит на диспансерном учете. Просит смягчить наложенные ограничения, а именно: обязать явкой в ОВД один раз в месяц, разрешить выезд в г. Комсомольск-на-Амуре для посеще6яи лечебного учреждения без уведомления ОВД.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал.

В судебном заседании адвокат Скорпнева Н.А. просила заявленные требования удовлетворить, поскольку ФИО1 в силу возраста и состояния здоровья затруднительно выполнять установленные в отношении него ограничения. Полагает, что установленные ограничения излишни, были приняты без учета наличия у ФИО1 инвалидности. Полагает достаточным контроль за ФИО1 со стороны ОМВД один раз в месяц, а в связи с частыми выездами ФИО1 за пределы населенного пункта на лечение полагает необходимым разрешить ФИО1 такие выезды без уведомления ОМВД.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 возражала относительно удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что для регистрации 2 раза в месяц, ФИО1 не должен выезжать за пределы населенного пункта, в котором проживает. Фактически регистрация происходит путем телефонного разговора. ФИО1 должен в установленные графиком дни, 2 раза в месяц, позвонить участковому уполномоченному, либо в отдел участковых, либо лично ей и сообщить, что он находится дома. Тогда участковый либо сам приходит к ФИО1 домой, либо приглашает ФИО1 к себе и таким образом происходит регистрация. Для выезда на лечение на срок более суток ФИО1 должен позвонить и сообщить, куда и на какой период времени он выезжает. Полагает, что ОМВД, с учетом возраста и состояния здоровья, делает для ФИО1 большие послабления, разрешая не являться для регистрации. Однако, установление административного надзора в отношении ФИО1 было вызвано тем, что ФИО1 совершал административные правонарушения по ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, проходил лечение в наркологическом диспансере. За ФИО1 требуется надзор. ФИО1 допускал нарушения установленных ограничений, выехав на несколько дней в г. Комсомольск-на-Амуре и в г. Хабаровск без уведомления ОМВД, в связи с чем не было сведений о месте нахождения поднадзорного.

Заслушав участников судебного заседания и заключение помощника прокурора Петровой Е.А., полагавшей заявленные требования не подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Комсомольского районного суда Хабаровского края от 28.03.2003 г. ФИО1 осужден по ст. 105 ч.1 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 27.06.2011 г. ФИО1 освобожден условно-досрочно на 3 года 6 месяцев 5 дней.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные ст.105 УК РФ относятся к категории особо тяжких.

Согласно п. «д» ч.2 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Решением Комсомольского районного суда от 20.09.2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 08.07.2021 г., ему установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания в ночное время суток, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев исполнения трудовой функции; запрета выезда за пределы территории, избранной поднадзорным в качестве места жительства или пребывания, без уведомления ОВД; обязательной явки 2 раза в месяц ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справке серии <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена <данные изъяты> группа инвалидности, бессрочно.

ФИО1 обратился в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений, ссылаясь на ухудшение здоровья и инвалидность.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии со ст.4 ч.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что для выполнения установленных ограничений в виде обязательной регистрации 2 раза в месяц, ФИО1 должен позвонить по телефону участковому уполномоченному полиции дважды в месяц, в установленные графиком дни. Выезд в город для регистрации ФИО1 не требуется.

Кроме того, для выезда на лечение за пределы населенного пункта, в котором ФИО1 проживает, он также должен уведомить сотрудников ОМВД по телефону, если выезжает более, чем на одни сутки.

Учитывая, что ФИО1 является лицом, состоящим под административным надзором, с учетом добытых в судебном заседании сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает, что вмененные ФИО1 решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения являются обоснованными.

В судебном заседании не установлено уважительных причин, по которым ФИО1 затруднительно уведомлять сотрудников ОМВД, посредством телефонного звонка, о необходимости выезда на лечение на срок более одних суток и по которым ФИО1 может отмечаться, посредством телефонного звонка, только один, а не два раза в месяц.

Требования истца обоснованы состоянием его здоровья, однако каких-либо медицинских документов, подтверждающих невозможность выполнения ФИО1 установленных ему ограничений указанным выше способом - суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

ФИО1 отказать в удовлетворении требований к ОМВД России по Комсомольскому району, о смягчении административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме- 20 июня 2019 г.

Судья