Решение № 2-822/2019 2-822/2019~М-279/2019 М-279/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-822/2019

Дело №2-822/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2019 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Юденковой Э.А.,

при секретаре Колесовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» о восстановлении нарушенного права потребителя,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к «Газпром межрегионгаз Астрахань» о восстановлении нарушенного права потребителя, указав в обоснование иска, что с <дата> она является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>. По данному адресу истец не проживала до июня 2016 года, в связи с чем, газом не пользовалась. Более того, в данной квартире не было ремонта и отсутствовали батареи отопления. <дата> истец обратилась в ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» с заявлением об открытии лицевого счета и заключении договора поставки газа. <дата> с истцом был заключен договор <номер> на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Пуск газового котла в квартире был осуществлен застройщиком ООО ПКФ «Металлополимерстройсервис» <дата>, на момент пуска показания счетчика 00207, заводской <номер>. <дата> ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» составлен Акт проверки газифицированного домовладения, в котором указано, что дата выпуска/поверки прибора учета газа заводской <номер> год, на момент проверки истек срок, абонент уведомлен о замене счетчика. <дата> произведен демонтаж счетчика заводской <номер>, показания счетчика на момент демонтажа - 02579, установлен новый прибор учета заводской <номер>, показания счетчика - 00005. Между тем, к истцу было предъявлено в суд исковое требование о взыскании задолженности за газ в размере 202 303 рублей, рассчитанной по нормативу за период с <дата> по <дата> по непонятным причинам. Ввиду того, что истец не проживала в указанной квартире, она не пользовалась газом, о чем уведомляла ответчика, в том числе, посредством телефонной связи. Просила суд обязать ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» произвести перерасчет задолженности истца за газ по приборам учета газа заводской <номер> и заводской <номер>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» ФИО3, действующий на основании доверенности, исковое заявление не признал, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив представленные в судебное заседание доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Статья 155 ЖК РФ предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

На основании статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил поставки газа).

Пунктами 24 и 32 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Пунктом 31 Правил поставки газа установлено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В соответствии с пунктом 15 Правил поставки газа в договоре поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан указываются в числе прочих сведений размер (объем, площадь) отапливаемых жилых и нежилых помещений, сведения об абоненте, его фамилия, имя, отчество и место жительства, а также случаи и порядок определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа при наличии приборов учета газа.

В силу подпунктов "а" и "б" пункта 35 Правил поставки газа объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления; при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей.

Таким образом, объем потребленного абонентом газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в зависимости от вида потребления рассчитывается исходя из количества проживающих в жилом помещении граждан и общей отапливаемой площади жилого помещения (дома).

Согласно п. 61, 62 Правил в случае если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев.

В случае если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.

Согласно подпункту "д" п. 81.12 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки.

В судебном заседании установлено, что с <дата> ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>.

Согласно позиции ответчика, первичный пуск газа в домовладение был произведен в 2009 году, истец является собственником помещения с 2013 года. Истец обратилась с офертой для заключения договора поставки газа <дата>.

Соответственно, на стороне абонента (потребителя газа для коммунально-бытовых нужд) возникла обязанность оплачивать оказываемую услугу газоснабжения с момента возникновения права собственности на жилое помещение, что предусмотрено ст. ст. 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и подп. "а" п. 21 Правил 549.

Таким образом, фактически исполнение договора газоснабжения между поставщиком газа (ответчиком) и его потребителем (абонентом), которым являлась истец, началось с момента первичного пуска газа в жилое помещение.

<дата> истец ФИО1 обратилась в ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» с заявлением об открытии лицевого счета и заключении договора поставки газа.

<дата>, после получения оферты для заключения договора поставки газа от ФИО1, в порядке п. 11 Правил поставки газа поставщиком газа проведена проверка по указанному выше адресу.

В ходе проверки <дата> выявлены следующие обстоятельства.

В помещении установлен прибор учета газа G 4 РЛ заводской <номер> года выпуска, срок поверки указанного прибора учета пропущен. Однако паспорт на данный прибор учета, также как и документы, подтверждающие проведение поверки данного прибора учета, ФИО1, как собственницей помещения, прибора учета, несущей бремя содержания принадлежащего ей имущества, предоставлены не были. Кроме того, прибор учета находится в неопломбированном состоянии - какие-либо пломбы на приборе учета отсутствовали.

На момент проверки в работоспособном состоянии находилось газопотребляющее оборудование: плита газовая четырехконфорочная, котел газовый двухконтурный.

По результатам проверки ФИО1 уведомлена о необходимости проведения поверки установленного прибора учета, либо его замены, а также о последующих действиях в целях установки пломбы поставщика газа.

<дата> с истцом был заключен договор <номер> на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Согласно акту ОАО «Астраханьгазсервис», представленному ФИО1, прибор учета марки G 4 РЛ заводской <номер> демонтирован <дата>, установлен новый прибор учета газа.

По заявке ФИО1 от <дата> прибор учета СГР заводской <номер> опломбирован поставщиком газа в порядке подп. «б» п. 22 Правил поставки газа.

В соответствии с п. 21 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 162, Поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

Таким образом, обязанность по оплате поставленного газа в данное жилое помещение у ФИО1 возникла с момента регистрации права собственности на указанное помещение, то есть с <дата>.

С даты возникновения права собственности ФИО1 на указанное жилое помещение до даты подачи заявки на установку пломбы на приборе учета СГР заводской <номер> объем поставленного газа определен согласно нормативам потребления по причине отсутствия пломбы поставщика газа на приборе учета и пропуска срока поверки данного прибора учета.

С <дата> начисления за природный газ производились исходя из объема природного газа, определенного по показаниям прибора учета, установленного в жилом помещении.

В судебном заседании истцом не оспаривалось, что в указанный период времени, прибор учета газа не проходил поверку.

Доводы представителя истца о недоказанности факта безучетного потребления газа являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании закона.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебное заседание истцом не представлено доказательств, подтверждающих изложенные в исковом заявлении обстоятельства, а также не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что истец ФИО1 в спорный период времени не проживала в указанном жилом помещении, газом не пользовалась, а также то, что обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете за поставленный газ в связи с непроживанием.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, учитывая, что оспариваемый акт не нарушает прав и свобод истца, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» о восстановлении нарушенного права потребителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2019 года.

Судья Э.А. Юденкова