Постановление № 5-196/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-196/2020

Дело № **

УИД 42RS0№ **-79


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Кемерово 29 мая 2020 года

Судья Ленинского районного суда города Кемерово Беляев К.Г., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г.Кемерово по адресу: г.Кемерово, пр.Химиков, №20, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, в отношении: индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5, родившегося **.**,** в ..., юридический адрес: ..., место осуществления деятельности: <...>, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

21 мая 2020 года в период времени с 13.00 часов до 13 часов 30 минут в магазине одежды ИП ФИО1 по адресу: <...> выявлены нарушения в части проведения дезинфекционных и ограничительных мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-2019), а именно: ИП ФИО1, на входе в магазин не обеспечил:

- наличие дозатора с антисептиком для обработки рук покупателей и торговых поверхностей, что является нарушением п.4.2 Постановления № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области» (средство бы представлено после запроса);

- социальную дистанцию между покупателями не менее 1,5 метров, путем нанесения социальной разметки, нарушение п.4.3 Постановления №11;

- контроль температуры тела работника вначале и окончании рабочей смены (в торговой точке отсутствует прибор для измерения температуры тела), что является нарушением п.1.6 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области № 11;

- отсутствуют условия проведения качественной дезинфекции торгового оборудования (столов) и пола с применением зарегистрированных в установленном порядке и допущенных к применению в Российской Федерации дезсредств в соответствии с инструкциями по применению в режимах, эффективных при вирусных инфекциях, (отсутствует дезинфицирующее средство, уборочный инвентарь не промаркирован);

- работник торгового отдела не обеспечен запасом медицинских масок (с заменой каждые 2 часа), учёт выдачи медицинских масок не ведется, нарушение п. 1.11, п. 1.14, 4.4 Постановления №11.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что нарушения устранены.

Выслушав ИП ФИО1, изучив письменные материалы дела, суд считает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ установленной.

Так, виновность ИП ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № ** от **.**,**, рапортом сотрудника полиции, протоколом осмотра № ** от **.**,** из которого следует, что осмотр проведён в магазине одежды, принадлежащем ИП ФИО1 ФИО2 расположен в отдельно стоящем, одноэтажном здании по улице Тухачевского,50 в городе Кемерово, имеет отдельный вход. 21.05.2020 года в 13.00 часов установлено: на входе отсутствует дезинфицирующее средство для покупателей (средство было предоставлено после запроса); обработка рук посетителей персоналом магазина не осуществлялась; в помещении магазина на полу отсутствует социальная разметка, не обеспечен контроль температуры работниками при входе в организацию; не обеспечено проведение противоэпидемиологических мероприятий в части уборки и дезинфекции помещений (отсутствует дезинфицирующее средство, уборочный инвентарь не промаркирован, количество его не достаточно); сотрудники на рабочем месте находятся в одноразовых масках и перчатках, однако, запас для смены каждые два часа отсутствует, проветривание помещения осуществляется естественным путём – через дверь и окно; бактерицидные установки для обеззараживания воздуха, в помещении отсутствует.

Также указные обстоятельства подтверждаются протоколом о временном запрете деятельности от 22.05.2020 года, из которого следует, что деятельность магазина одежды, расположенного по улице Тухачевского,50 в городе Кемерово, принадлежащего ИП ФИО1 в связи с указанными выше нарушениями, фактически прекращена в 17.00 часов 22 мая 2020 года.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 не выполнил санитарно-противоэпидемические мероприятия, указанные в Постановлении Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области №11 от 11.04.2020 года «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе», что влечет угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) и является нарушением требований ст.11, ст.29 ч.1 Федерального закона 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, то есть нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, не выполнив в установленный срок выданного в указанный период законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя – ИП ФИО1, который к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, суд учитывает совершение указанного нарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Кроме того, суд учитывает удовлетворительное имущественное положение ИП ФИО1

В соответствии 27.16 ч.1 КоАП РФ временный запрет деятельности может применяться только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей.

При таких обстоятельствах суд полагает подвергнуть индивидуального предпринимателя ФИО1 административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, поскольку нарушение допущено ИП ФИО1 в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, угрожает жизни и здоровью людей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии со ст.27.17 ч.2 КоАП РФ, срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Согласно ст.29.6 ч.5 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Судом установлено, что фактическое прекращение деятельности магазина одежды, принадлежащего ИП ФИО1, расположенного по адресу: <...> произошло в 17.00 часов 22.05.2020 года, следовательно, с указанного момента должен исчисляться срок приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь 6.3, ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5, родившегося **.**,** в ..., юридический адрес: ..., место осуществления деятельности: ..., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ.

Подвергнуть индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5, административному наказанию в виде административного приостановления деятельности магазина одежды, расположенного по адресу: <...>, на срок 10 (десять) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 17.00 часов 22.05.2020 года.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: