Решение № 12-742/2017 12-742/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 12-742/2017

Дело № 12-742/2017


РЕШЕНИЕ

19 июня 2019 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Монгуш Р.С., рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Республики Тыва на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № г. Кызыла по делу об административном правонарушении от 07 мая 2019 года по ст. 19.29 КоАП РФ в отношении Некоммерческого фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Тыва,

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № г. Кызыла от 07 мая 2019 года Некоммерческий фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Тыва признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, прокурор Республики Тыва подал протест, указывая на ненадлежащее извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела, поскольку прокурор, как лицо возбудившее дело об административном правонарушении, должен быть извещен.

Защитник Некоммерческого фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Тыва ФИО1, действующая на основании доверенности, просила удовлетворить протест прокурора.

Прокурор отдела прокуратуры Республики Тыва Тулуш Ш.А. просила удовлетворить протест по указанным основаниям.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено 07 мая 2019 года, прокуратурой Республики Тыва копия получена 13 мая 2019 года, протест подан 20 мая 2019 года, поэтому срок для подачи протеста не пропущен.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании части 2 статьи 25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" также разъяснено, что прокурор должен быть извещен о времени и месте рассмотрения каждого дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Между тем при рассмотрении дела мировым судьей это требование закона не выполнено и рассмотрено дело в отсутствие прокурора, по инициативе которого было возбуждено данное дело об административном правонарушении, не известив его о месте и времени судебного заседания, назначенного на 07 мая 2019 года в 09 часов 30 минут.

Следовательно, рассмотрение дела в отсутствие прокурора, по инициативе которого возбуждено дело об административном правонарушении, лишило последнего права на участие в рассмотрении дела, права представлять соответствующие пояснения, доказательства, отстаивать свою позицию.

Допущенное мировым судьей нарушение является существенным и влечет безусловную отмену вынесенного им постановления.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Тыва.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

решил:

протест прокурора Республики Тыва Боровкова А.Н. удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от 07 мая 2019 года о признании Некоммерческого фонда капитального ремонта многоквартирных домов в <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в судебный участок мирового судьи № <адрес> Республики Тыва.

Решение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья Монгуш Р.С.