Решение № 2-1399/2020 2-1399/2020~М-907/2020 М-907/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2-1399/2020

Дело № 2-1399/2020

43RS0001-01-2020-001096-15


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2020 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда России в г.Кирове Кировской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда России в г.Кирове Кировской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что {Дата изъята} обратилась в ГУ УПФР в городе Кирове Кировской области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии. Однако решением ответчика от {Дата изъята} в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. С данным решением она не согласна. Просит обязать Государственное учреждение - Управление ПФР в городе Кирове Кировской области в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии в льготном исчислении как один год и два месяца периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в должности диетической сестры Областного детского костно-туберкулезного санатория Русский Турек, в том числе донорские дни с {Дата изъята} по {Дата изъята}, курсы в календарном исчислении: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, назначить досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда России в г.Кирове Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Поддержал доводы, изложенные в решении {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 указанного закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно решению ГУ - УПФ РФ в городе Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтен период работы, в том числе в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 2 месяца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности диетической сестры Областного детского костно-туберкулезного санатория Русский Турек, в том числе донорские дни с {Дата изъята} по {Дата изъята}, так как наименование должности не предусмотрено постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 г., включение отвлечений в специальный стаж наравне с работой не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066, постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом действующего законодательства на {Дата изъята} составляет 28 лет 06 месяцев 27 дней.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности диетической сестры Областного детского костно-туберкулезного санатория Русский Турек как один год работы за один год и два месяца, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 работала в должности диетической сестры Областного детского костно-туберкулезного санатория Русский Турек.

В архивном фонде Областного детского костно-туберкулезного санатория Русский Турек Уржумского района в приказах по личному составу за {Дата изъята}-{Дата изъята}. имеются сведения о работе ФИО2 {Дата изъята} вынесен приказ {Номер изъят} о принятии на работу в качестве постовой медсестры, с {Дата изъята} пищевой д/сестрой, {Дата изъята} вынесен приказ {Номер изъят} о переводе ФИО2 постовой медицинской сестрой с {Дата изъята} в ортопедическое отделение.

В архивном фонде Областного детского костно-туберкулезного санатория Русский Турек Уржумского района в книгах приказов и карточках – справках по начислению заработной платы за {Дата изъята}-{Дата изъята} значится ФИО2, имеются сведения о должности : {Дата изъята} - диетсестра, {Дата изъята}- диетсестра, {Дата изъята}-{Дата изъята} медсестра.

Согласно подп. «н» п.1 постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 года при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).

В разделе II Перечня от {Дата изъята} врачи и другие медицинские работники предусмотрены в независимости от наименования должности и значатся больничные учреждения всех типов и наименований.

Разделом «наименование должностей в действующих штатных нормативах» Приказа Министерства здравоохранения СССР от 25 июня 1981 г. № 693 «О внесении изменений в действующие штатные нормативы медицинского и другого персонала учреждений здравоохранения» должность диетическая сестра, сестра по диетпитанию, медсестра по диетпитанию, изменена на должность в соответствии с номенклатурой - диетическая медицинская сестра.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действующему в спорный период работы истца, правом на пенсию по выслуге лет обладали медицинские сестры – все независимо от наименования должности.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 23 апреля 1985 г. № 540 (утратил силу с 5 августа 2003 г.) установлены требования к должности диетической медицинской сестре лечебно-профилактического учреждения, согласно которым диетическая медицинская сестра должна иметь среднее медицинское образование; практический стаж и достаточные знания в области технологии приготовления диетических блюд, а также в вопросах лечебного питания, осуществлять контроль за работой пищеблока, за соблюдением санитарно-гигиенических правил (п. 1, 2 приложения № 4 к приказу).

Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (1 86016), утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 г. № 016 (утратил силу 01 января 1996 г.), Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (выпуск I), утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27 марта 1986 г. № 102/6-142 (утратил силу 21 августа 1998 г.), была предусмотрена такая должность как «сестра медицинская диетическая» (код 24719).

С учетом статуса медицинского учреждения, в котором работала истец в спорный период, тождественность указанной в ее трудовой книжке должности «диетсестра» должности медицинской сестры диетической сомнений не вызывает.

Как следует из содержания представленной в материалы дела справки МУ администрации Уржумского района Кировской области от {Дата изъята} Областной детский костнотуберкулезный санаторий «Русский Турек» Уржумского района в {Дата изъята}-{Дата изъята} находился по адресу <...> администрация Русско-Турекского сельского округа Уржумского района Кировской области.

Согласно административно - территориальному делению Кировской области на {Дата изъята} и на {Дата изъята} с. Русский Турек является сельским населенным пунктом

В соответствии с пунктом 5 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, установлено, что если часть работы врачей и других работников здравоохранения протекала в сельской местности и поселках городского типа, а часть - в городах, то пенсия должна назначаться при стаже работы не менее 30 лет. При этом месяц работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1,2 месяца.

С учетом установленных обстоятельств дела и норм закона период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности диетической сестры Областного детского костно-туберкулезного санатория Русский Турек, подлежит включению в стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 месяц работы за 1,2 месяца работы.

В период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} ей предоставлялись донорские дни, что следует из архивной справки от {Дата изъята}.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный дни работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

С учетом приведенных выше положений законодательства дни сдачи крови подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом, донорские дни также подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 2 месяца.

Решением ГУ - УПФ РФ в городе Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 отказано во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Из справки КОГБУЗ «Кировская областная клиническая больница» следует, что с {Дата изъята} по настоящее время ФИО1 работает в должности медицинской сестры приемного отделения в приемном отделении стационара (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.). В период работы направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.); с {Дата изъята} по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.); с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г.. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии законом «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд находит, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом включенных периодов работы, специальный стаж истца на дату обращения за пенсией составляет более 30 лет, что является основанием для назначения ей досрочной пенсии по старости.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку право на пенсию у истца возникло с {Дата изъята}, досрочная страховая пенсия должна быть назначена ФИО1 с {Дата изъята}.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в льготном исчислении как один год и два месяца период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности диетической сестры Областного детского костно-туберкулезного санатория Русский Турек, в том числе донорские дни с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в календарном исчислении курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Чиннова

Решение в окончательной форме изготовлено 06.04.2020.