Апелляционное определение № 33-15350/2025 от 28 декабря 2025 г.

УИД 66RS0045-01-2025-000813-74

Мотивированное изготовлено 29.12.2025

Дело № 33-153502025

2-763/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург

15 декабря 2025 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе

председательствующего

Ольковой А.А.

судей

Тяжовой Т.А.

ФИО1

при ведении протокола помощником судьи Некрасовой Л.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к акционерному обществу «ГАЗЭКС» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда по апелляционной жалобе истца на решение Полевского городского суда от 25.08.2025.

Заслушав доклад судьи Ольковой А.А., объяснения, возражения представителя истца, судебная коллегия

установила:

истец ФИО2 на основании договора купли-продажи от 03.07.2014 является собственником жилого дома (КН <№>) и земельного участка (КН <№>), расположенных по адресу: <адрес>.

АО «ГАЗЭКС» является собственником комплекса зданий и сооружений с кадастровым номером <№> (условный номер <№>), расположенного в <адрес>, в том числе участка газопровода низкого давления от точки врезки в существующий газопровод низкого давления по <адрес> до заглушек у жилых домов <адрес> по <адрес>, протяженностью 556,9 м.

Указанный газопровод проходит в том числе по территории земельного участка истца (палисадник).

Истец обратился с требованием к ответчику об устранении препятствий в пользовании участком путем переноса газовой трубы за границу участка и сооружения арки высотой не менее 3,5 м над въездом для проезда транспортных средств.

Ответчик АО «ГАЗЭКС» в лице представителя иск не признал, указав, что строительство газопровода произведено в соответствии с действовавшими строительными нормами в пределах согласованного органом местного самоуправления земельного участка. О принадлежности земельного участка частному собственнику ответчик не был уведомлен до начала строительства. Препятствий к использованию земельного участка истцом не имеется, он вправе выполнить работы по выносу газопровода за свой счет.

Решением суда от 25.08.2025 в иске отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить. Не согласен с выводом суда о том, что возведение газопровода до приобретения истцом участка не нарушает его права. Полагает, что судом не были учтены его доводы о существенных ограничениях в использовании участка, препятствии в реконструкции жилого дома в связи с установлением охранной зоны газопровода.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца доводы жалобы поддержал. Представитель ответчика против удовлетворения жалобы возражал.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив в их пределах обжалуемое решение, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене.

Согласно выписке из проекта «Расширение сети газопроводов низкого давления по <адрес>» (раздел 60-0-0-ОПЗ «Общая пояснительная записка»), выполненного ЗАО «Уралпроектгаз», объект строительства расположен в с. Курганово в границах малоэтажной застройки по <адрес>. Расположение участка соответствует схеме газопроводов низкого давления с. Курганово, разработанный ЗАО «Уралпроектгаз». Проектируемый объект включает: газопровод высокого давления от врезки до проектируемого ШРП газопроводы распределительные низкого давления от ШРП по улицам. Трассы газопроводов пересекают автодорогу III категории «<адрес>» и проезды местного значения, воздушные линии связи с электропередач, подземные коммуникации. Технические решения, принятые в настоящем проекте с учетом требований СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», ПБ 12-529-03, СП 42-101-2003, СП 42-102-2004, СП 42-103-3003, отвечают требованиям надежности, безопасности, удобства эксплуатации.

Как следует из акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы (расширение сети газопроводов низкого давления по улицам <адрес><адрес> (2 очередь)) от 02.02.2010 ЗАО «ГАЗЭКС» закончено строительство указанного объекта, выполнены работы по монтажу газопроводов низкого давления в соответствии с проектом, выполненным ЗАО «Уралпроектгаз». Комиссия приняла решение о том, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП 42-01-2002, предъявленный объект считать принятым заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией.

26.12.2011 Администрацией Полевского городского округа выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию под № <№>

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в целях строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов систем газоснабжения земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в соответствии с земельным законодательством. Для строительства, реконструкции, капитального или текущего ремонта и (или) эксплуатации линейных объектов систем газоснабжения в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, могут быть установлены сервитут, публичный сервитут либо может осуществляться использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без их предоставления и установления сервитута, публичного сервитута.

Право владения, пользования и распоряжения земельным участком, находящимся в частной собственности, в силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) принадлежит только собственнику.

Пунктом 3 статьи 261 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В силу статьи 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (пункт 2).

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Разрешая спор и отказывая в иске, суд указал, что газопровод, принадлежащий ответчику, был возведен до приобретения истцом земельного участка. На момент ввода газопровода в эксплуатацию (2011г.) и регистрации права собственности ответчика на него (11.12.2013) ФИО2 не являлся собственником жилого дома и земельного участка. С момента строительства газопровода никаких ограничений предшествующий собственник не испытывал, жалоб или исковых требований к ответчику не заявлял. Приобретая земельный участок в 2014г., истец видел, что по всей улице на землях общего пользования проходит газопровод на высоте 2,25 м и более, в том числе загораживает окна. Ответчик не препятствует истцу за его счет произвести действия по подъему газопровода до требуемой высоты, а в части прохождения газопровода по участку истца спор может быть разрешен через установление сервитута.

Во взыскании материального вреда судом отказано в связи с его недоказанностью, в компенсации морального вреда – в связи с отсутствием нарушения личных неимущественных прав истца.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для взыскания материального ущерба и компенсации морального вреда, учитывая, что доводов о несогласии с решением в данной части апелляционная жалоба по сути не содержит.

Что касается отказа в устранении препятствий в пользовании, коллегия приходит к выводу, что судом в данной части не были учтены разъяснения, изложенные в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ( далее - постановления Пленумов № 10/22), согласно которым отсутствие возражений предыдущего собственника имущества против нарушений права собственности, не связанных с лишением владения, само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска нового собственника об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения. Иск подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 46 постановления Пленумов № 10/22, при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом существенно нарушается право собственности или законное владение истца.

Согласно пункту 49 постановления Пленумов № 10/22 в силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом.

С учетом положений статьи 304 ГК РФ и акта их разъяснения к препятствиям в осуществлении собственником прав владения и пользования земельным участком относится, в том числе, возведение на этом участке строений или сооружений без согласия собственника.

Согласно дополнительно полученным судебной коллегии документам, границы земельного участка истца были установлены на основании землеустроительного дела в 2003г. Участок имеет выступ в виде палисадника. Линия газопровода на опорах частично расположена на землях общего пользования, перекрывая проезд к воротам истца для грузового транспорта, и частично проходит по палисаднику земельного участка истца на расстоянии 0,55 м от окон, ниже их верхнего края.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что согласие на возведение газопровода было получено ответчиком только в отношении публичных земель. Участок истца на момент осуществления в 2011 г. строительства газопровода уже находился в частной собственности, что требовало получения согласия собственника на его использование и о чем ответчику достоверно, что следует из плана газопровода, выполненного на топографической съемке, было известно. Однако согласия прежнего владельца на строительство на его участке газопровода в нарушение статей 209, 264 ГК РФ ответчиком получено не было.

Согласно пункту 2 статьи 104 ЗК РФ в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.

В силу пункта 1 статьи 107 ЗК РФ со дня установления или изменения зоны с особыми условиями использования территории на земельных участках, расположенных в границах такой зоны, не допускаются строительство, использование зданий, сооружений, разрешенное использование (назначение) которых не соответствует ограничениям использования земельных участков, предусмотренных решением об установлении, изменении зоны с особыми условиями использования территории, а также иное использование земельных участков, не соответствующее указанным ограничениям, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 4 настоящей статьи и Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". Реконструкция указанных зданий, сооружений может осуществляться только путем их приведения в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории.

В соответствии с пунктом 14 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878, на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил:

а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;

б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;

в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;

г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;

д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;

е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;

ж) разводить огонь и размещать источники огня;

з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;

и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;

к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;

л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.

В отсутствие согласия собственника на строительство газопровода бремя доказывания того факта, что такое строительство не повлекло нарушение его прав возлагается в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) на ответчика. Между тем, таких доказательств не представлено.

Из представленного ответчиком акта осмотра и приложенных к нему схемы и фотографий от 25.11.2025 следует, что высота опор газопровода вдоль земельного участка истца, в том числе в месте проезда к домовладению со стороны автомобильной дороги составляет 2,65 м, расстояние от стены дома до опор – 0,55 м.

Таким образом, само по себе близкое расположение газопровода к жилому дому истца, при том, что согласия на использование участка получено не было, влечет для истца существенные ограничения в использовании участка и в возможности реконструкции жилого дома.

Кроме того, в силу пункта 5.13 СП 42-102-2004 «Свод правил по проектированию и строительству. Проектирование и строительство газопроводов из металлических труб» (одобрен Письмом Госстроя РФ от 15.04.2004 № ЛБ-2341/9) при прокладке газопровода на опорах вдоль зданий, высоту от уровня земли до низа трубы (или изоляции) газопровода, прокладываемого на опорах, в соответствии с требованиями СНиП II-89 следует принимать в свету, не менее:

а) в непроезжей части территории, в местах прохода людей - 2,2 м;

б) в местах пересечения с автодорогами (от верха покрытия проезжей части) - 5 м;

В местах нерегулярного проезда автотранспорта (внутренние подъезды к домовладениям и т.д.) высоту прокладки надземных газопроводов допускается сокращать, но не более чем до 3,5 м. При этом на газопроводе следует устанавливать опознавательные знаки, ограничивающие габариты транспорта.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для изменения высоты опор газопровода в силу того, что часть публичных земель вдоль участка истца не является местом пересечения с автомобильной дорогой, не опровергают того обстоятельства, что данная часть используется для подъезда истца к своему домовладению со стороны автомобильной дороги. Следовательно, несоблюдение высоты опор в месте проезда также влечет необоснованные ограничения для истца.

Таким образом, отсутствие согласия истца на использование участка для возведения газопровода, несоответствие высоты опор газопровода действующим требованиям, существенно нарушает права истца на использование своего участка, в том числе подъезд грузовых машин для обслуживания жилого дома и его реконструкцию. Ответчик не оспаривает возможность переноса газопровода и увеличения его высоты, однако при допущенных нарушениях возложение на истца бремени несения расходов по переносу не допустимо.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в иске у суда не имелось, в связи с чем решение об отказе в устранении препятствий в пользовании земельным участком и жилым домом подлежит отмене с вынесением нового об удовлетворении иска в данной части.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Полевского городского суда от 25.08.2025 в части отказа в удовлетворении требований ФИО2 к акционерному обществу «ГАЗЭКС» об устранении препятствий в пользовании земельным участком отменить. Принять по делу в данной части новое решение, которым иск удовлетворить.

Обязать акционерное общество «ГАЗЭКС» в срок до 15 декабря 2026 года осуществить за свой счет перенос части газопровода низкого давления с кадастровым номером <№> за границы земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по <адрес>, с выполнением арки высотой не менее 3,5 м над въездными воротами на земельный участок.

В части отказа в возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Олькова А.А.

Судьи Тяжова Т.А.

ФИО1