Решение № 2А-5478/2025 2А-5478/2025~М-5351/2025 М-5351/2025 от 20 ноября 2025 г. по делу № 2А-5478/2025




Дело №2а-5478/2025

УИД 26RS0001-01-2025-009576-09

Резолютивная часть оглашена 19.11.2025 года


Решение
суда в окончательной форме изготовлено 21.11.2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 г. г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Воробьева В.А.,

при ведении протокола секретарем Лотоковой Л.И.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

установил:


Межрайонная ИФНС России №14 по СК обратилась в Промышленный районный суд г.Ставрополя с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН №. В связи с осуществлением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в период с 29.12.2004 по 10.01.2025, ответчику необходимо было уплатить за 2024 взносы в размере 9 846,64 руб, по сроку уплаты до 09.01.2025. Обязанность по уплате страховых взносов за 2024 г. не исполнена в полном объеме.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 06.01.2023 в сумме 210450 руб. 84 коп в том числе пени 33499 руб. 59 коп. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 33499 руб. 59 коп. Состояние отрицательного сальдо EIIC на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №1133 от 20.01.2025: Общее сальдо в сумме 19891 руб. 98 коп., в том числе пени 10045 руб. 34 коп. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №1133 от 20.01.2025. обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 1095 руб. 74 коп. По общему правилу пункта 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пункте 2 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с осуществлением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в период с 29.12.2004 по 10.01.2025. ответчику необходимо было уплатить за 2024 взносы в размере 9 846,64 руб, по сроку уплаты до 09.01.2025. Обязанность по уплате страховых взносов за 2024 г. не исполнена в полном объеме.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 06.01.2023 в сумме 210450 руб. 84 коп в том числе пени 33499 руб. 59 коп. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 33499 руб. 59 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №1133 от 20.01.2025: Общее сальдо в сумме 19891 руб. 98 коп., в том числе пени 10045 руб. 34 коп. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №1133 от 20.01.2025, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 1095 руб. 74 коп.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №1133 от 20.01.2025: 10045 руб. 34 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявления 20.01.2025) - 1095 руб. 74 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 8949 руб. 60 коп..

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени, в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ в адрес налогоплательщика выставлено требование направлено требование об уплате задолженности от 03.06.2023 № 2769 на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 108483,48 рублей со сроком добровольной уплаты до 28.07.2023, налогоплательщиком обязанность по уплате налогов по Требованию № 2769 не исполнена в полном объеме, актуальная сумма задолженности по состоянию на 26.09.2025 г составляет 21868,26 рублей. Требование № 2769 направлено в адрес налогоплательщика посредством услуг Почты России (идентификатор 80085985245567).

В силу ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от 14.09.2023 № 2488 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 83443,98 рублей. Решение № 2488 направленно в адрес налогоплательщика посредством услуг Почты России (идентификатор 80095488777816).

Инспекцией в порядке ст. 48 НК РФ сформировано и направлено мировому судье соответствующего участка заявление о вынесении судебного приказа на часть суммы отрицательного сальдо ЕНС, не обеспеченную ранее мерами взыскания в пределах шестимесячного срока со срока истечения требования об уплате.

Определением от 03.04.2025 года мирового судьи судебного участка № 8 г. Промышленного района г. Ставрополя отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ № 2а-96/32-536/2025 от 12.03.2025 взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 18796,24 рублей, остаток задолженности 18796,24 рублей.

Просили взыскать с ФИО1 ИНН <***> задолженность по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые плательщиками страховых взносов, являющимися получателями пенсии за выслуге лет или пенсии по инвалид за 2024 взносы в размере 9 846,64 рублей, пени по состоянию на 20.01.2025 в размере 8949,60 рублей. Общая сумма: 18796,24 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 14 по Ставропольскому краю, не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) заказными письмами с уведомлением.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Судебное извещение административному ответчику направлено по почте своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи, с чем он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Также в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте Промышленного районного суда г. Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности причин своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде первой инстанции.

Принимая во внимание, что участники судебного разбирательства по административному делу надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Ответчик ФИО1 представил в адрес суда письменные возражения, согласно которым изучив исковое заявление о взыскании с меня страховых взносов на ОМС за 2024 год в размере 9846,64 рублей и пени по состоянию на 20.01.2025 в размере 8949,60 рублей, считает его необоснованным и просит рассмотреть дело с учетом следующих обстоятельств. В период с 2012 года по 10.01.2025 года он не имел доходов от предпринимательской деятельности, а единственным источником доходов за это время являлась пенсия. Он вынужден был поддерживать «открытым ИП» под давлением обстоятельств т.к. в случае его закрытия потерял бы право на интеллектуальную собственность (Товарный знак). Статья 1478 ГК РФ в редакции 2006 года прямо указывала на это. После внесения изменений в ГК РФ 29..06.2023 года он начал процедуру переоформления права с индивидуального предпринимателя на физическое лицо и, после получения Уведомления из «Роспатента» (№2025000455), с 10.01.2025 года он был снят с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. Денежные средства на ОМС в 2024 году в размере 9846,64 руб. были использованы на закупку лекарств и оказание мне дополнительной медицинской помощи. Начиная с 2017 года у него не было возможности производить оплату взносов на ОМС т.к. платежи производились единым фиксированным платежом совместно с взносами на пенсионное страхование, а пени в сумме 8949,50 за несвоевременную оплату на ОМС, пересчитаны задним числом после вступления в силу ФЗ №263 от 14.07.2022 года, предусматривающего введение института Единого налогового счета (ЕНС). В случае удовлетворения требований истца, с пенсии, являющейся единственным источником доходов, будут производиться списания денежных средств. В настоящее время отсутствие или недостаток необходимых денежных средств напрямую влияет на возможность проводить лечение хронического заболевания глаз глаукомы и осложненную форму катаракты, Кроме того, после диагностирования у него в 2023 году катаракты обоих глаз мне показано проведение операции с установкой искусственных хрусталиков (линзы ИОЛ). В условиях заболевания глаукомой к подбору хрусталиков предъявляются особые требования. Такие хрусталики должны иметь улучшенные характеристики и меньший размер, однако они не входят в перечень ОМС и подлежат оплате за счет пациента. Затягивание установки хрусталика и лечение осложненной формы катаракты при наличии глаукомы приведет к необратимым последствиям и потере зрения. К тому же, после проведения операции по лечению глаукомы в 2020 году требуется пожизненно использовать дорогостоящие лекарства (в основном импортные).

Просил отказать в удовлетворении заявленных истцом исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 176 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Судом установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН <***>. В связи с осуществлением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в период с 29.12.2004 по 10.01.2025, ответчику необходимо было уплатить за 2024 взносы в размере 9 846,64 руб, по сроку уплаты до 09.01.2025. Обязанность по уплате страховых взносов за 2024 г. не исполнена в полном объеме.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 06.01.2023 в сумме 210450 руб. 84 коп в том числе пени 33499 руб. 59 коп. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 33499 руб. 59 коп. Состояние отрицательного сальдо EIIC на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №1133 от 20.01.2025: Общее сальдо в сумме 19891 руб. 98 коп., в том числе пени 10045 руб. 34 коп. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №1133 от 20.01.2025. обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 1095 руб. 74 коп. По общему правилу пункта 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пункте 2 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с осуществлением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в период с 29.12.2004 по 10.01.2025. ответчику необходимо было уплатить за 2024 взносы в размере 9 846,64 руб, по сроку уплаты до 09.01.2025. Обязанность по уплате страховых взносов за 2024 г. не исполнена в полном объеме.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 06.01.2023 в сумме 210450 руб. 84 коп в том числе пени 33499 руб. 59 коп. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 33499 руб. 59 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №1133 от 20.01.2025: Общее сальдо в сумме 19891 руб. 98 коп., в том числе пени 10045 руб. 34 коп. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №1133 от 20.01.2025, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 1095 руб. 74 коп.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №1133 от 20.01.2025: 10045 руб. 34 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявления 20.01.2025) - 1095 руб. 74 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 8949 руб. 60 коп..

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени, в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ в адрес налогоплательщика выставлено требование направлено требование об уплате задолженности от 03.06.2023 № 2769 на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 108483,48 рублей со сроком добровольной уплаты до 28.07.2023, налогоплательщиком обязанность по уплате налогов по Требованию № 2769 не исполнена в полном объеме, актуальная сумма задолженности по состоянию на 26.09.2025 г составляет 21868,26 рублей. Требование № 2769 направлено в адрес налогоплательщика посредством услуг Почты России (идентификатор 80085985245567).

В силу ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от 14.09.2023 № 2488 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 83443,98 рублей. Решение № 2488 направленно в адрес налогоплательщика посредством услуг Почты России (идентификатор 80095488777816).

Инспекцией в порядке ст. 48 НК РФ сформировано и направлено мировому судье соответствующего участка заявление о вынесении судебного приказа на часть суммы отрицательного сальдо ЕНС, не обеспеченную ранее мерами взыскания в пределах шестимесячного срока со срока истечения требования об уплате.

Инспекцией в порядке ст. 48 НК РФ сформировано и направлено мировому судье соответствующего участка заявление о вынесении судебного приказа на часть суммы отрицательного сальдо ЕНС. не обеспеченную ранее мерами взыскания.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).

Определением от 03.04.2025 года мирового судьи судебного участка № 8 г. Промышленного района г. Ставрополя отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ № 2а-96/32-536/2025 от 12.03.2025 взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 18796,24 рублей, остаток задолженности 18796,24 рублей.

При рассмотрении настоящего дела административный ответчик доказательств оплаты рассчитанного истцом долга либо альтернативный расчет долга не представил. Доказательств погашения задолженности по оплате налога и пени не представлено.

Доводы возражений ответчика судом учитываются, однако не могут служить основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Суд, проверив правильность расчета задолженности в части взыскания пени, а также соблюдение налоговым органом процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующую обращению в суд и установив, что административным ответчиком обязательства по уплате налога не исполнены в полном объеме, пришел к выводу об удовлетворении требований административного истца.

Частью 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного иска.

Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд,

решил:


Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность по:

страховым взносам на ОМС в фиксированном размере, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые плательщиками страховых взносов, являющимися получателями пенсии за выслуге лет или пенсии по инвалид за 2024 взносы в размере 9 846,64 рублей;

пени по состоянию на дата в размере 8949,60 рублей.

Взыскать с ФИО1 ИНН №, государственную пошлину, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец, в бюджет муниципального образования г. Ставрополя в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья копия верна: В.А. Воробьев



Суд:

Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №14 (подробнее)

Судьи дела:

Воробьев Владимир Алексеевич (судья) (подробнее)