Решение № 2-851/2024 2-851/2024~М-785/2024 М-785/2024 от 27 ноября 2024 г. по делу № 2-851/2024

Дело № 2-851/2024

19RS0004-01-2024-001249-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2024 года с. Аскиз Республики Хакасия

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Александровой А.В.

при секретаре Хольшиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аскизского района Республики Хакасия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Вершинотейская средняя общеобразовательная школа об обязании совершить определенные действия,

с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Аскизского района Республики Хакасия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Вершинотейская средняя общеобразовательная школа (далее – МБОУ Вершинотейская СОШ) об обязании совершить определенные действия, мотивируя требования тем, что прокуратурой Аскизского района Республики Хакасия проведена проверка соблюдения ответчиком законодательства при обеспечении доступности для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. В ходе проверки установлено, что МБОУ Вершинотейская СОШ нарушены требования указанные в пп. «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденный приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, согласно которому руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры, а именно: в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой Аскизского района ДД.ММ.ГГГГ директору МБОУ Вершинотейская СОШ внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем до настоящего времени МБОУ Вершинотейская СОШ нарушения законодательства не устранены, помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий не оснащено индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Определением Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены МКУ «Управление образования Администрации Аскизского района», Администрация Аскизского района Республики Хакасия.

В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия ФИО3 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика МБОУ Вершинотейская СОШ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, директор МБОУ Вершинотейская СОШ ФИО4 исковые требования признала в полном объеме, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьих лиц МКУ «Управление образования Администрации Аскизского района», Администрации Аскизского района Республики Хакасия в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что явка в суд является правом, а не обязанностью сторон, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил о рассмотрении гражданского дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

В силу ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее – Порядок).

Согласно подп. «г» п. 4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Аскизского района проведена проверка исполнения МБОУ Вершинотейская СОШ законодательства при обеспечении доступности для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. В ходе проверки установлено, что МБОУ Вершинотейская СОШ требования законодательства, приведенные в подп. «г» п. 4 Порядка, нарушены: в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика – директор МБОУ Вершинотейская СОШ ФИО4 исковые требования признала, о чем представила соответствующее заявление, в котором указала, что положения и последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

Разрешая требования прокурора о сроке, в течение которого обязанность должна быть исполнена МБОУ Вершинотейская СОШ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если действия, которые обязан совершить ответчик, могут быть совершены только им, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Исходя из системного толкования совокупности приведенных норм и разъяснений, учитывая характер обязанности, возложенной судом на ответчика, суд приходит к выводу о том, что указанный в исковом заявлении срок является достаточным для исполнения ответчиком данной обязанности и не нарушающим баланса прав и законных интересов сторон данного спора.

Принимая во внимание, что ответчиком МБОУ Вершинотейская СОШ нарушены требования, затрагивающие интересы инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, которые не оспариваются представителем ответчика, суд полагает обоснованными требования истца о возложении на ответчика обязанности в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу оснастить помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Аскизского района Республики Хакасия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Вершинотейская средняя общеобразовательная школа (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение одного года со дня вступления решения суда законную силу оснастить помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий А.В. Александрова

Мотивированное решение изготовлено и подписано 11 декабря 2024 года.

Судья А.В. Александрова