Решение № 2-1378/2018 2-1378/2018~М-787/2018 М-787/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-1378/2018

Дело № 2-1378/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Жуковой Е.М.,

при секретаре Максимовой А.В.,

с участием прокурора Ковальской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 80000 руб.

В обоснование иска указано, что 25.01.2018 истец прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, ожидая перевода в исправительное учреждение. Сначала он находился в камере № ....., там находилось 5 человек, с которыми истец написал коллективную жалобу в прокуратуру г. Ярославля по поводу ненадлежащих условиях содержания под стражей: в камере была сырость, плесень на стенах, окно не закрывалось, из-за чего было холодно, приходилось спать в верхней одежде. Постельное белье не выдавалось. В этой камере истец находился до 29.01.2018. После его перевели в камеру № ..... транзитного корпуса, в которой условия содержания были еще хуже: окна пробиты, батарея сломана, постельное белье не выдавалось, был сломан умывальник, шкаф для хранения одежды и обеденный стол. В камере сырость, температура была +12С. На прогулки не выводили. С 29.01.2018 по 02.02.2018 истец находился в камере один. У него имеются хронические заболевания – эпилепсия, боли в спине. Медицинскую помощь ему ни разу не оказали. Во время нахождения в СИЗО у него было 2 эпилептических приступа. В камере он находился в беспомощном состоянии.

Истец, участвовавший в судебном заседании посредствам использования системы видеоконференцсвязи, заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области ФИО2 (по доверенности) исковые требования не признала. Поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, в котором указано, что ФИО1 содержалсяв ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области в период с 25.01.2018 по 02.02.2018. В период с 25.01.2018 по 30.01.2018 в камере № ..... режимного корпуса № ....., в период с 30.01.2018 по 02.02.2018 в камере № ..... режимного корпуса № ......

Камеры в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области оборудованы следующим образом: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейкой с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; урной для мусора; тазом для гигиенических целей и стирки белья; светильниками дневного и ночного освещения; умывальником, санузлом; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельной розеткой для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Искусственное освещение в камерах следственного изолятора в периоды содержания истца соответствовало нормам СНИП 23-05-95 и составляло не менее 150 лк. Камеры оборудованы светильниками в необходимом количестве в зависимости от площади. Также в помещения попадает солнечный свет, что обеспечивает надлежащую освещенность. Окна в следственном изоляторе установлены пластиковые, которые выполнены по своим техническим характеристикам на открывание и проветривание, оснащенные отсекающими решетками с ячеей 50x50мм.

В соответствии с требованиями ст. 23, ст. 24 ФЗ № 103-ФЗ от 15.07.1995 в учреждении осуществлялось соблюдение санитарных и гигиенических норм. Вместе с тем, сырость в камере, а также наличие посторонних запахов является ничем иным как следствием нарушения спецконтингентом, в том числе и истцом, п. 1, п. 2, п. 3 Приложения № 1 приказа Минюста РФ от 14.10.2005 г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Данное обстоятельство следует из того, что соблюдение правил санитарии и гигиены (санитарная обработка) является обязанностью осужденных, подозреваемых и обвиняемых. Кроме того лица из числа спецконтингента должны поддерживать камерное имущество в исправном состоянии.

На основании п. 45 приказа Минюста РФ от 14.10.2005 №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Горячая вода для стирки и гигиенических целей выдается ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Представители Министерства финансов Российской Федерации, УФК по Ярославской области, ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России, УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО пояснила суду, что ФИО1 25.01.2018 прибыл в ФКУСИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области из ИК г. Костромы. Все прибывающие были осмотрены в приемном отделении, с забором анализов. При поступлении ФИО1 сообщал, что у него имеется эпилепсия. Медицинские работники были ознакомлены с медицинской картой истца. ФИО1 были выписаны необходимые лекарства, которые ему были впоследствии выданы. За время пребывания истца в СИЗО, обращений по поводу оказания ему медицинской помощи не было. Приступов эпилепсии во время пребывания истца в СИЗО у него не было.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции РФ являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 16 указанного закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок, в том числе приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам; материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых; медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых. Кроме того, Правилами внутреннего распорядка устанавливаются правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату.

В соответствии с п. 2 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 (ред. от 21.07.2016) в СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (п. 3 Правил).

Лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (в том числе соблюдать требования гигиены и санитарии). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке (п. 4 Правил).

Согласно п. 40 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом), постельным бельем (двумя простынями, наволочкой), полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами (миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой). Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Средства личной гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста (порошок), одноразовая бритва) выдаются подозреваемым или обвиняемым по их заявлению (п. 41 Правил).

Согласно справке начальника отдела режима ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, осужденный по ст. 158 ч.2 УК РФ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области с 25.01.2018 по 02.02.2018 года. Убыл в распоряжение УФСИН России по Костромской области. За данный период содержался в следующих камерах: с 25.01.2018 г. в камере №..... режимного корпуса №.....; с 30.01.2018г. в камере №..... режимного корпуса№......

Условия содержания в камерах № ..... и №..... режимного корпуса №5 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области соответствуют требованиям законодательства. Площадь камеры №..... - 20 кв. м., площадь камеры №..... - 19.5 кв. м. На момент содержания ФИО1 в камерах содержалось не более девяти человек.

Все оборудование в исправном состоянии. Условия в камерах соответствуют санитарным требованиям, что ежедневно контролируется медицинским работником, порядок поддерживается дежурными по камере, назначаемыми из числа спецконтингента, моющие средства в наличии. Уборочный инвентарь выдается на время наведения порядка. Сан. узел отделен кабиной от жилой площади камеры. Температурный режим в камере поддерживается от + 18 °С до + 20 °С. Камеры имеют естественное освещение. Окно размером 100x120 см. с отсекающей металлической решеткой располагается у потолка. С внутренней стороны окна отсекающая решетка изолируется металлической сеткой. Камеры №№..... режимного корпуса №..... оборудованы двумя светильниками дневного освещения, установленными на потолке и закрытыми плафонами с электрическими лампами. Освещение камер достаточное для освещения санитарного узла и соответствует санитарным нормам, в соответствии с площадью камеры. Камеры оборудованы двуспальными кроватями, а также полками для хранения сумок и личных вещей, расположенных под первым ярусом спальных мест. Лица, содержащиеся в камерах №..... режимного корпуса №....., в период содержания ФИО1, ежедневно выводились на прогулку в прогулочные дворы режимного корпуса №...... В соответствии с приказом от 14.10.2005 г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» не реже одного раза в неделю, по утвержденному начальником СИЗО графику, камера №..... режимного корпуса №..... проходила санитарную обработку, им предоставлялась возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Жалоб и заявлений от ФИО1 согласно не поступало. Все жалобы, заявления, предложения, поступающие от спецконтингента, в обязательном порядке принимаются, регистрируются и направляются адресатам для дальнейшего рассмотрения.

Согласно выпискам из донесения по санитарному состоянию в период с 01.02.2018 по 28.02.2018 в режимной корпусе № ....., с 01.01.2018 по 31.01.2018 в режимном корпусе № ..... в наличии дезинфицирующие и моющие средства, уборочный инвентарь для данных помещений. Вентиляция естественная. При проведении замеров параметров микроклимата отклонений не выявлено. В камерах для осуществления питьевого режима имеются чайники с кипяченой водой. Состояние камер и иных помещений режимного корпуса № ..... удовлетворительное.

Согласно справке по работе котельного оборудования ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области запуск котлов и котельного оборудования для начала отопительного периода 2017-2018 гг. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области был произведен 03.10.2017. Были проведены все технические мероприятия по подаче теплоносителя в здания режимных корпусов. На момент отопительного периода камерные помещения были оснащены необходимым количеством радиаторов отопления для поддержания температурного режима согласно нормативных документов и требованийсанитарного законодательства. В отопительный период 2017-2018гг. остановка котлов и котельного оборудования, а также аварийного отключения системы отопления не допущено, котельное и насосное оборудование в исправном состоянии.

Из представленных журналов учета предложений, заявлений и жалоб граждан; личного приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных начальником учреждения, его заместителями, начальниками отделов усматривается, что с какими-либо жалобами, в том числе на условия содержания ФИО1 не обращался.

Согласно ответу прокуратуры Ярославской области, 05.03.2018 в прокуратуру Ярославской области поступило обращений ФИО1 по вопросу нарушения его прав при нахождении в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области. Указанное обращение 06.03.2018 было направлено для рассмотрения в УФСИН России по Ярославской области. Как следует из объяснений истца, на данное обращение из УФСИН он получил ответ, что нарушений не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда от 20.12.1994 № 10, необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда, в соответствии со ст. 1100 ГК РФ является вина причинителя вреда.

Доводы истца о ненадлежащих условиях содержания под стражей опровергаются также представленными в материалы дела фотографиями камер №№ ..... режимного корпуса № ...... Файлы видеоархива с камер видеонаблюдения, установленных в учреждении, за период январь-февраль 2018 г. ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области не представило, по причине отсутствия технической возможности (хранение видеозаписей с камер наблюдения составляет 30 суток).

Учитывая отсутствие доказательств, опровергающих соответствие условий содержания истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по Ярославской области требованиям Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от 14.10.2005 № 189, исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в размере 80000 руб. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М.Жукова