Решение № 2А-2-49/2017 2А-49/2017 2А-49/2017~М-50/2017 М-50/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2А-2-49/2017

Дело №2а-2-49/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2017 года. р.п.Турки.

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи И.В.Смотрова,

при секретаре судебного заседания Т.А.Кругловой,

с участием прокурора Турковского района А.Г.Долгова,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» ФИО3 в отношении ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором просит установить последнему административный надзор сроком до погашения судимости, и административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут каждых суток, не выезжать за пределы территории Турковского муниципального района без разрешения ОП в составе МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области; являться в отделение полиции в составе МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 15 августа 2016 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 14 октября 2016 года ФИО2 освободился по отбытии наказания и поставлен на профилактический учёт. Поскольку ФИО2 осуждена за преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ при рецидиве преступлений, судимость за которое с него не снята и не погашена в установленном законом порядке, после отбытия наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения посягающее на общественный порядок, он нуждается в осуществлении над ним административного надзора и установлении административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал доводы административного искового заявления и просил установить ФИО2 срок административного надзора до погашения судимости, то есть до 14 октября 2019 года, и установить ему указанные в заявлении административные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в суде не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное заявление, подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года, №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 3 статья 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года, №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2 ) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Срок административного надзора согласно пункта 2 части 3 ст.5 вышеуказанного Федерального закона исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 6 апреля 2011 года, №64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. в ч.3 ст.86 УК РФ – судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Суд установил, что ФИО2 приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 15 августа 2016 года осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 14 октября 2016 года ФИО2 освободился по отбытии наказания.

Таким образом, в судебном заседании подтверждено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за преступление небольшой тяжести, срок погашения которой истекает 14 октября 2019 года, то есть менее чем через три года.

В суде также установлено, что 12 марта 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение против общественного порядка – мелкое хулиганство, за что был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, что подтверждается копией исследованного в судебном заседании постановления о назначении административного наказания от 12 марта 2017 года. Кроме того, ФИО2 совершил административное правонарушение против общественного порядка – появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что 19 апреля 2017 года был привлечен к административной ответственности по ст.20.21. Кодекса РФ об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 510 рублей. Факт привлечения к административной ответственности за совершение данных административных правонарушений не отрицал в суде и сам ФИО2

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в течение одного года два раза совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок.

Согласно ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых тот основывает свои требования. При этом суд учитывает согласие ФИО2 на установление в отношении него административного надзора и административных ограничений и отсутствие у него возражений против заявленных административным истцом требований.

Суд считает, что с учётом данных о личности осуждённого, характере и степени общественной опасности совершённого им преступления, его поведения после отбытия наказания, необходимо установить над ФИО2 административный надзор до погашения судимости по приговору Аркадакского районного суда Саратовской области от 15 августа 2016 года по ч.1 ст.314.1 УК РФ, которым он был осужден на два месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, и освободился по отбытии наказания 14 октября 2016 года, со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени); не выезжать за пределы территории Турковского муниципального района Саратовской области; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» ФИО3 в отношении ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 14 октября 2019 года.

Установить в отношении ФИО2 ФИО8 на срок административного надзора административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени);

- не выезжать за пределы территории Турковского муниципального района Саратовской области;

Обязать ФИО2 ФИО8 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение десяти дней его вынесения.

Председательствующий И.В.Смотров.