Решение № 2А-6469/2021 2А-6469/2021~М-5991/2021 М-5991/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-6469/2021

Дело № 2а -6469/2021

14RS0035-01-2021-011733-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 16 июня 2021 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Смирниковой В.Г., при секретаре Готовцевой А.С., с участием прокурора Пуляевского Д.А.

представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 как совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В ФКУ ИК №1 он содержится с ____ 2010 года, характеризуется как с положительной, так и с отрицательной стороны, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просил установить административный надзор в отношении осужденного сроком на 01 год с ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда за пределы территории муниципального района, избранного местом жительства; обязательной явки в ОМВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

В суд административный ответчик не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель исправительного учреждения ФКУ ИК №1 УФСИН России по РС (Я) уточнил административный иск в части срока административного надзора, просил установить административный надзор сроком на 03 года, в остальной части требования поддержал.

Прокурор в судебном заседании требования заявления поддержал, полагал необходимым установить административный надзор с заявленными ограничениями с уточнениями в соответствии требования законодательства.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 данной статьи административный надзор в отношении лица освобождаемого из мест лишения свободы, указанного в части 1 статьи 3 устанавливается, если данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установлено, что ФИО2 осужден Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) приговором от 06 сентября 2001 года ст.ст. 162 ч.3, 69 ч.5, 209 ч.2, 162 ч.3 п.п. «а, б,г», 105 ч.2 п.п. «ж,з», 30 ч.3.-105 ч.2 п.п. «а,ж, з,н», 166 ч.4, 325 ч.1., 325 ч.2, 317, 30 ч.1. -162 ч.3 п.п. «а,в», 226 ч.4 п.п. «а,б», 162 ч.2 п.п. «а, б,г», 222 ч.2., 222, ч.3, 40 УК РФ к 23 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима.

За время отбывания уголовного наказания ФИО2 постановлением начальника исправительного учреждения от ____ 2004г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно разъяснениям Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения (пункт 12 Пленума).

Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ (п.15 Пленума).

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

Определяя количество явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принял во внимание совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Также суд приходит к выводу о необходимости установления заявленных административным истцом административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание предложенный административным истцом график, при отсутствии соответствующих доказательств со стороны осужденного.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Учитывая, что основанием для установления административного надзора явились обстоятельства, предусмотренные п.1 ч.3 ст.3 данного Закона, с учетом установленных по делу обстоятельств, срок административного надзора устанавливается на 03 года.

При таких обстоятельствах, заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179-180, 272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ____ года рождения удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ____ года рождения на 03 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания поднадзорного;

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия

Судья: В.Г. Смирникова