Решение № 2-3133/2024 2-3133/2024~М-1823/2024 М-1823/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2-3133/2024

дело № 2-3133/2024

23RS0040-01-2024-002316-90


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 08 мая 2024 года

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе судьи Фоменко Е.Г., при секретаре Кулибабиной А.Е., при участии помощника прокурора ФИО4, ответчика, его представителя ФИО5, действующего в порядке части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса РФ, представителя третьего лица – Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО6 по доверенности от 18.01.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие, признание его бесхозным, обращении оружия в собственность Российской Федерации и возложении на Главное управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю обязанности по его утилизации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального административного округа г. Краснодара, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие, признание его бесхозным, обращении оружия в собственность Российской Федерации и возложении на Главное управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю обязанности по его утилизации.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является владельцем охотничьего гладкоствольного оружия «SAUER», калибра 16/70, № 33166. В установленном законом порядке указанному гражданину выдавалось разрешение на хранение оружия серии Роха № 8657787 от 23.08.2010, срок действия которого истек 23.08.2015. В связи с тем, что указанное оружие хранилось у ФИО1 в отсутствие действующего разрешения 23.08.2015, оно изъято силами отделения лицензионно-разрешительной работы Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю. До настоящего времени изъятое оружие находится на хранении на складе ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю. То обстоятельство, что ФИО1 самостоятельно не принял мер к оформлению разрешительного документа на право хранения и ношения оружия, утилизации или продаже огнестрельного оружия, не устранил выявленные нарушения, послужившие основанием при изъятии оружия, не подал заявление о продлении разрешения на хранение и ношение оружие, послужило поводом для обращения с иском в суд.

Прокурор просит прекратить право собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на охотничье гладкоствольное оружие «SAUER», калибра 16/70, № 33166; признать бесхозным охотничье гладкоствольное оружие «SAUER», калибра 16/70, № 33166, находящееся на хранении на складе Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарском краю по адресу: <адрес>; признать бесхозным охотничье гладкоствольное оружие «SAUER», калибра 16/70, № 33166, находящееся на хранении на складе Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарском краю по адресу: <адрес>; обратить в собственность Российской Федерации оружие «SAUER» калибра 16/70, № 33166 и возложить на Главное управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарском краю, расположенное по адресу: <адрес>, обязанность по его утилизации.

В судебном заседании 08.05.2024 помощник прокурора ЦАО г. Краснодара ФИО4 требования иска поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО5 возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что получить разрешение на оружие для ФИО1 затруднительного в виду его возраста. ФИО5, как сын ответчика, пытался оформить на себе оружие, однако, ему была отказано ввиду наличия судимости. Таким образом, ответчиком и его семьей предпринимались попытки для оформления разрешения и возврат оружия, которые будут предприняты в дальнейшем.

Представитель третьего лица Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО6 полагал требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ (далее Федеральный закон № 150-ФЗ) регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, которые в силу статьи 129 Гражданского кодекса РФ и Федерального закона «Об оружии» (статьи 6 и 13) ограничены в гражданском обороте, т.е. могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

Факт наличия в собственности оружия сам по себе не является основанием для его безграничного владения, пользования и распоряжения. Если оружие было изъято у собственника при владении, пользовании, распоряжении за нарушения требований действующего законодательства, то отказ собственника от устранении нарушения, а также его бездействие при устранении конкретных предписаний сотрудников органов внутренних дел по устранению данных нарушений свидетельствует о том, что собственник отказался от своих прав на оружие.

Судом из материалов дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является владельцем охотничьего гладкоствольного оружия «SAUER», калибра 16/70, № 33166.

В установленном законном порядке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдавалось разрешение на хранение оружия серии РОХа № 8657787 от 23.08.2010, сроком действия до 23.08.2015 (л.д. 12)

Указанное оружие 23.08.2015 изъято силами Отделения лицензионно-разрешительной работы Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю.

До настоящего времени (свыше 5 лет) изъятое оружие находится на хранении на складе ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю, соответственно, фактически бремя его содержания на протяжении длительного времени возложено на органы исполнительной власти Российской Федерации (л.д. 7, 10).

Согласно части 14 статьи 13 Федерального закона № 150-ФЗ гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона на основании заявления гражданина.

В соответствии с требованиями Федерального закона № 150-ФЗ ФИО1 не подано заявление о продлении разрешения на хранения или хранение и ношение оружия, в связи с истечением срока.

Согласно положениям статьи 13Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление.

Таким образом, у сына ФИО1 отсутствует право на получение разрешительного документа.

В соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Позиция ответчика о том, что им предпринимались попытки для оформления разрешительного документа на право хранения и ношения оружия, однако, ему было отказано ввиду возраста ничем не подтверждена.

Материалы гражданского дела не содержат сведений о том, что в целях оформления разрешительного документа на право хранения и ношения оружия, либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке ФИО1 обращался, однако, ему была отказано в виду возраста.

Кроме того, Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрен порядок обжалования решений и действий (бездействия) лицензирующих органов (статья 18.1). В материалы дела не представлено сведений об обжаловании ФИО1 отказа в выдаче лицензии.

При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным, бесхозяйным.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

В силу статьи 238 Гражданского кодекса РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев. Когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

С учетом изложенного, право ФИО1 свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежавшим ему оружием, стало ограниченно ввиду отсутствия обязательного разрешения на право хранения и ношения оружия. С момента изъятия указанного движимого имущества ответчик не подтвердил право на его законное использование

Согласно статье 28 Федерального закона № 150-ФЗ контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляется федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы.

Так, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 26 Федерального закона № 150-ФЗ лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии и (или) разрешение, в случае добровольного отказа от указанных лицензии и (или) разрешена либо прекращения (отсутствия) у юридического лица, указанного в пунктах 2-7 статьи 10 настоящего Федерального закона, права на приобретение (хранение, использование) оружия, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия.

Подпунктом 12, 27 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», войска национальной гвардии наделены полномочиями, в том числе по осуществлению приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ, исполнению решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

Хранение огнестрельного оружия с нарушением установленных требований нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность общественного порядка и может привести к утере контроля за изъятым оружием.

Кроме этого, согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», основным принципом противодействия терроризму является системность и комплексное использование политических, информационно - пропагандистских, социально - экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия.

В связи с тем, что хранение оружия осуществляется с нарушением установленных требований и может привести к утере контроля за изъятым оружием, создается реальная опасность использования данного оружия, в том числе в террористических целях, чем затрагиваются права неопределенного круга лиц.

Оружие - это специфический предмет собственности, владение которым предполагает исполнение определенных требований, предусмотренных Федеральным законом № 150-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативными актами Российской Федерации.

Принимая во внимание, что с 23.08.2015 ФИО1 самостоятельно не принял меры к оформлению разрешительного документа на право хранения и ношения оружия, утилизации или продаже огнестрельного оружия, а также не устранил выявленные нарушения, послужившие основанием при изъятии оружия, оружие подлежит отчуждению в пользу государства.

Часть 5 статьи 27 Федерального закона № 150-ФЗ гласит, что изъятое или сданное оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, а также частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона.

Частью 6 статьи 25 указанного закона установлено, что обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственную собственность, в том числе конфискованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, оружие и (или) патроны к нему, а также оружие и (или) патроны к нему, не востребованные в течение одного года со дня устранения (прекращения) обстоятельств, препятствующих владению оружием, уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление прокурора Центрального административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие, признание его бесхозным, обращении оружия в собственность Российской Федерации и возложении на Главное управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю обязанности по его утилизации.

Прекратить право собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ПВС УВД <адрес>) на охотничье гладкоствольное оружие «SAUER», калибра 16/70, № 33166.

Признать бесхозным охотничье гладкоствольное оружие «SAUER», калибра 16/70, № 33166, находящееся на хранении на складе Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарском краю по адресу: <...>.

Обратить в собственность Российской Федерации оружие «SAUER» калибра 16/70, № 33166 и возложить обязанность по его утилизации на Главное управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарском краю, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2024.

Судья Фоменко Е.Г.