Решение № 2А-1469/2018 2А-1469/2018~М-7880/2018 М-7880/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2А-1469/2018

Дело № 2а-1469/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 октября 2018 года <адрес>, УР

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бубякина А.В., при секретаре Муллахметовой С.Г.,

с участием помощника прокурора Горбунова Ф.Ю., представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отделение МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к М.П. об установлении административного надзора и ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел два раза в месяц; запрета посещения мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета выезда за пределы административно-территориальной единицы, в которой расположен населенный пункт, являющийся местом жительства либо пребывания, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Требования мотивированы тем, что М.П. приговором Киясовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ судим по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, судимость законом не снята и не погашена. ДД.ММ.ГГГГ М.П. во исполнение пунктов 68, 68.2 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции» поставлен на профилактический учет в отделение МВД России по <адрес>.

Вместе с тем, М.П. в течение одного года допустил административные правонарушения по ст. 6.9.1 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ч.1 ст.6.9 КоАП РФ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении М.П. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ. По месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и диплома бакалавра 131805 0476817 от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме, просила административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик М.П. в судебном заседании исковые требования признал. Факты привлечения к административной ответственности не оспаривает, постановления не обжаловал.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Горбунова Ф.Ю., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в т.ч. органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы, с ограничением свободы.

Исходя из положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ (без учета изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ, устанавливающих более длительные сроки погашения судимости) срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления установлен - 6 лет.

Как следует из материалов дела, приговором Киясовского районного суда УР М.П. осужден ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ М.П. освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, судимость М.П. по приговору Киясовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ не погашена.

Согласно представленных суду материалов М.П. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> УР привлечен к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Постановлением Малопургинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ М.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении М.П. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, в настоящее время дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Из представленной суду характеристики, выданной УУП отделения МВД России по <адрес>, следует, что М.П. характеризуется посредственно, состоит на профилактическом учете как лицо, допускающее потребление наркотических средств без назначения врача, неоднократно привлекался к уголовной ответственности, на профилактические беседы не реагирует.

Согласно характеристике МО «Киясовское» М.П. на заседании комиссии по укреплению правопорядка при администрации не обсуждался.

Поскольку установлено, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учетом его личности, общественной опасности совершенного им преступления с целью недопущения рецидива преступлений приходит к выводу о необходимости установления административного надзора и административных ограничений на срок погашения судимости по приговору Киясовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая данные обстоятельства и цели административного надзора, исходя из имеющихся в деле характеризующих данных М.П., а также учитывая его личность, суд полагает возможным установить осужденному административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрета посещения мест специально предназначенных для распития спиртных напитков;

- запрета выезда за пределы административно-территориальной единицы, в которой расположен населенный пункт, являющийся местом жительства либо пребывания, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Суд считает, что данный объем административных ограничений достаточен для достижения целей административного надзора в отношении М.П.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования отделения МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с установлением административного надзора установить в отношении ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение находиться вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрещение посещения мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков;

- запрещение выезда за пределы административно-территориальной единицы, в которой расположен населенный пункт, являющийся местом жительства либо пребывания, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья А.В. Бубякин