Решение № 2-192/2017 2-192/2017~М-46/2017 М-46/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-192/2017

Дело № 2-192/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Каргополь 09 марта 2017 года

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Редькиной Т. А.,

при секретаре Русановой С. Л.,

с участием помощника прокурора Каргопольского района Белых А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Каргопольского района Архангельской области в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о возложении обязанности предоставить жилое помещение маневренного фонда на период проведения капитального ремонта жилого дома,

установил:

прокурор Каргопольского района Архангельской области обратился в Няндомский районный суд Архангельской области с указанным иском.

Свои требования мотивировал следующим.

В ходе проверки установлено, что в рамках осуществления краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории МО «Каргопольский муниципальный район» на 2015-2016 годы, за счет средств фонда капитального ремонта осуществлялся капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

На период проведения работ по капитальному ремонту ответчик предоставил жильцам дома жилые помещения маневренного фонда, а именно, в доме № 66 по ул. Ленина в г. Каргополе, который решением межведомственной комиссии МО «Каргопольское» от 21.11.2011 г. признан аварийным и подлежащим реконструкции.

С ФИО1 на основании распоряжения главы МО «Каргопольский муниципальный район» заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда - квартиры № 1, дома № 66 по ул. Ленина в г. Каргополе.

Прокурор считает действия ответчика по предоставлению ФИО1 жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим реконструкции, незаконными, поэтому, считает обязанность ответчика по предоставлению жилого помещения ФИО1 на период проведения капитального ремонта невыполненной.

Просит суд возложить обязанность на администрацию МО «Каргопольский муниципальный район» предоставить ФИО1 жилое помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям (пригодное для проживания) в черте МО «Каргопольское», на период проведения капитального ремонта жилого дома.

В судебном заседании помощник прокурора Каргопольского района Белых А. В. заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещалась судебной повесткой.

Ответчик администрация МО «Каргопольский муниципальный район» в судебное заседание своего представителя не направила. Просили дело рассмотреть в их отсутствие. Из представленного отзыва на исковое заявление следует, что договор коммерческого найма жилого помещения маневренного фонда с ФИО1 находится в стадии подписания.

Выслушав пояснения помощника прокурора Каргопольского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Установлено, что истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения- квартиры № 4 в доме 21 по ул. Ленинградская (л.д. 8).

На основании распоряжения администрации МО «Каргопольский муниципальный район» от 07 июля 2016 г. за № 478-ро с ФИО1 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <...> для временного проживания в нем (л.д.9-11).

Согласно заключению межведомственной комиссии № 29 от 21 ноября 2011 года дом № 66 по улице Ленина в городе Каргополе признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д. 13).

Из объяснения заместителя начальника отдела строительства и ЖКХ, главного архитектора администрации МО «Каргопольский муниципальный район» ФИО2 следует, что в жилом доме 21 по улице Ленинградская в городе Каргополе проводятся работы по капитальному ремонту крыши, фундамента и системы теплоснабжения (печей) дома. Договор на проведение работ по капитальному ремонту указанного дома заключен 02.06.2016 года с «Фондом капитального ремонта Архангельской области» и ООО «СПК Строй». На период проведения ремонта жильцам указанного дома были предоставлены жилые помещения в доме 66 по улице Ленина в городе Каргополе, который признан аварийным. При этом граждане самостоятельно и добровольно выбрали указанный дом для временного проживания. (л.д.14).

Из сообщения некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» от 12 декабря 2016 г. следует, что производство работ по капитальному ремонту жилого дома № 21 по улице Ленинградская в городе Каргополе ведется низкими темпами по различным причинам. Контроль за производством работ ведется (л.д.17).

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда.

Так, в соответствии с п. 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного фонда отнесены, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

Согласно ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека, а договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения капитального ремонта дома.

Таким образом, условием предоставления жилого помещения в соответствии с указанной статьей является проживание гражданина по договору социального найма в жилом помещении, подлежащем ремонту или реконструкции.

С учетом того, что ФИО1 должно быть предоставлено жилое помещение на период капитального ремонта занимаемого ее по договору социального найма, но предоставленное жилое помещение маневренного фонда не отвечает требованиям закона, то при таких обстоятельствах суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении ответчиком обязанности по предоставлению истцу другого жилого помещения, взамен подлежащего капитальному ремонту.

Учитывая невыполнение ответчиком указанной обязанности, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования и.о. прокурора о предоставлении ФИО1 жилого помещения маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям (пригодное для проживания) в черте МО «Каргопольское», на период проведения капитального ремонта жилого дома.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Каргопольского района Архангельской области в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о возложении обязанности предоставить жилое помещение маневренного фонда на период проведения капитального ремонта жилого дома удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» до завершения капитального ремонта жилого дома по адресу: <...> предоставить ФИО1 пригодное для постоянного проживания жилое помещение маневренного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, со степенью благоустройства не ниже достигнутого по муниципальному образованию «Каргопольское».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия.

Мотивированное решение вынесено 14 марта 2017 года.

Председательствующий - подпись

Копия верна:

Судья Т.А. Редькина