Апелляционное определение № 33А-5157/2025 от 22 декабря 2025 г.

У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

73RS0004-01-2025-004228-72

Судья Постаногова А.Ф. Дело № 33а-5157/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ульяновск 23 декабря 2025 года

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,

судей Бахаревой Н.Н., Берхеевой Г.И.

при секретаре Лазареве М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 19 августа 2025 года по делу № 2а-2424/2025, которым постановлено:

административные исковые требования судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО3 к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения в специальных правах удовлетворить.

Установить для ФИО1 (паспорт ***), являющегося должником по сводному исполнительному производству № ***, временное ограничение специальных прав должника в части водительского удостоверения серии *** от 28.05.2016 до исполнения обязанности по уплате задолженности по указанному исполнительному производству.

Заслушав доклад председательствующего судьи Пулькиной Н.А., пояснения ФИО1 и его представителя ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов № 2 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО3 (далее – судебный пристав-исполнитель) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом.

Требования мотивировала тем, что на исполнении в отделении судебных приставов № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области находится 137 исполнительных производств в отношении ФИО1 на общую сумму 703 874 руб. 07 коп. о взыскании административных штрафов за совершение административных правонарушений в области дорожного движения.

19.06.2025 ФИО1 получено постановление об объединении исполнительных производств в сводное. До настоящего времени требования исполнительных документов не исполнены.

Административный истец просил суд ограничить в пользовании должника ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 – ФИО2 просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование жалобы указывает на то, что судом первой инстанции были неверно применены нормы материального права.

Считает, что суд первой инстанции не учел тот факт, что ФИО1 работает водителем, и данный вид заработка является основным источником дохода семьи. У должника на иждивении находятся двое детей и супруга.

В возражениях на апелляционную жалобу отделение судебных приставов № 2 по Заволжскому района г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание другие лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, и с учетом положений статей 150, 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП №2 по Заволжскому району по г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области находится сводное исполнительное производство №*** в отношении должника ФИО1 Предметы исполнения - административные штрафы, кредитная задолженность на общую сумму 703 874 руб. 07 коп.

Требования исполнительных документов до настоящего времени не исполнены, вынесено предупреждение о возможности в соответствии со статьей 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесения постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Судебным приставом-исполнителем были совершены действия, направленные на взыскание с ФИО1 задолженности по исполнительным документам, однако задолженность не погашена.

Также установлено, что ФИО1 28.05.2016 выдано водительское удостоверение №***

Согласно статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает, в том числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

Частью 3 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).

В части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечислены основания, по которым ограничение специального права не допускается, в частности, к таковым относится лишение должника основного законного источника средств к существованию (пункт 1).

Вопреки доводам апелляционной жалобы, доказательств, подтверждающих, что трудовая деятельность ФИО1 связана с управлением транспортными средствами и является единственным источником средств к существованию, материалы не содержат. Пояснения административного ответчика об этом являются голословными и не подтверждены достоверными доказательствами.

ФИО1 в обоснование уважительности причин образования задолженности было заявлено о продаже им принадлежавшего автомобиля без снятия его с учета, которым управляют иные лица, совершающие административные правонарушения в области дорожного движения, зафиксированные средствами фотофиксации. Однако данные доводы не свидетельствуют о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых и непреодолимых обстоятельств, находящихся вне его контроля, не позволяющих в установленный срок исполнить требования исполнительного документа.

Таким образом, поскольку основания неприменения ограничения в пользовании специальным правом, предусмотренные частью 4 статьей 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не установлены, имеется задолженность по исполнительным производствам, суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и соответствуют обстоятельствам административного дела.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного постановления в апелляционном порядке, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах принятое по делу решение является правильным, нормы материального и процессуального права применены судом верно. Оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 19 августа 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 - ФИО2 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29.12.2025.