Решение № 2А-645/2019 2А-645/2019~М-584/2019 М-584/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2А-645/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Безенчук 12 августа 2019 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего Каткасовой И.В.

При секретаре Велькиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-645/19 по административному исковому заявлению МИ ФНС России №16 по Самарской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании обязательных платежей

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России №16 по Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 3277 руб. в т.ч. по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1236 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 939 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 939 руб., пени в сумме 163 руб.09 коп., ссылалась на то, что ответчик в добровольном порядке не уплатил налоги в срок указанный в требованиях об уплате налога.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом установлено, что в спорный налоговый период в собственности ФИО1 находился земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес>

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предлагалось ФИО1 оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1236 руб., пени в сумме 123 руб.78 коп.(л.д.13).

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предлагалось ФИО1 оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 939 руб., пени в сумме 18 руб.65 коп. (л.д.8).

Требованием №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предлагалось ФИО1 оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 939 руб., пени в сумме 20 руб.66 коп. (л.д.18).

Заявление МИ ФНС России №16 по Самарской области о выдаче судебного приказа поступило мировому судье судебного участка №125 Безенчукского судебного района ДД.ММ.ГГГГ., т.е. по истечении шести месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению МИ ФНС России №16 по Самарской области мировым судьей судебного участка № 125 Безенчукского судебного района Самарской области вынесен судебный приказ № № о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени.

Определением мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по заявлению ФИО1 отменен (л.д.23).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абзацем 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с административного ответчика превысила 3000 рублей после требования N №, срок исполнения которого - до ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами установленного законом шестимесячного срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Поскольку установлено, что на дату обращения в мировой суд ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскании недоимки с ФИО1 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствие оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд Инспекцией в ходе рассмотрения дела судом не заявлено, соответственно, основания для его восстановления отсутствуют.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования МИ ФНС России по №16 по Самарской области к МИ ФНС России №16 по Самарской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании обязательных платежей оставить без удовлетворения в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области в течение месяца.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 12.08.2019г.

Председательствующий И.В. Каткасова