Решение № 2-2536/2025 2-2536/2025~М-2102/2025 М-2102/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2-2536/2025




УИД 61RS0№-84

Дело №


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

20 августа 2025г. <...>

Октябрьский районный суд <...> в составе:

судьи Никишовой А.Н.,

при секретаре Андреевой В.А.,

с участием помощника прокурора <...>-на-дону Куприяновой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску <...> к Муниципальному казенному учреждению «УЖКХ <...>» об обязании на игровой площадке провести общие плановые осмотры,

УСТАНОВИЛ:


<...> в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в Октябрьский районный суд <...> с настоящим иском указывая на следующие обстоятельства.

<...> в порядке надзора была проведена проверка обеспечения безопасной эксплуатации детских игровых площадок по адресу: <...>А, <...> в ходе которой было установлено, что состояние площадок не соответствует требованиям Правил благоустройства <...>, а также Правилам содержания и эксплуатации детских игровых комплексов, утвержденных постановлением мэра <...> от ... г. №. Так, игровые элементы имеют повреждения конструктивных элементов, разрушено лакокрасочное покрытие на детских игровых элементах. Кроме того, отсутствует информационный щит, содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственное лицо), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта.

Дальнейшее несвоевременное устранение выявленных нарушений действующего законодательства на объектах социальной инфраструктуры для детей, к которым, в том числе, относятся детские игровые площадки, может привести к нанесению вреда жизни и здоровью граждан, и в первую очередь детей, что недопустимо.

На основании изложенного прокурор просил суд:

обязать МКУ «УЖКХ <...>» привести детскую игровую площадку, расположенную по адресу: <...>, <...> в соответствие с действующим законодательством, а именно:

- устранить повреждения конструктивных элементов детских игровых элементов путем замены частей оборудования;

- восстановить лакокрасочное покрытие на детских игровых элементах – песочнице №, качелях на подвесе, игровом комплексе с лестницей и горкой №, игровом комплексе с лестницей и горкой №, горке, карусели;

- разместить информационный щит, содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственное лицо), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта.

обязать МКУ «УЖКХ <...>» привести детскую игровую площадку, расположенную по адресу: <...>, <...>А в соответствие с действующим законодательством, а именно:

- провести общие плановые осмотры на предмет выявления дефектов игрового оборудования, препятствующих его безопасной эксплуатации;

- выявленные дефекты незамедлительно устранить, а именно, восстановить лакокрасочное покрытие на детских игровых элементах: развивающий спортивный комплекс, карусель.

В судебном заседании помощник прокурора <...><...>-на-дону Куприяновой А.А. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ «УЖКХ <...>» в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения помощника прокурора Куприяновой А.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом установлено, что <...> в порядке надзора была проведена проверка обеспечения безопасной эксплуатации детских игровых площадок по адресу: <...>А, <...>, в ходе которой было установлено, что состояние площадок не соответствует требованиям Правил благоустройства <...>, а также Правилам содержания и эксплуатации детских игровых комплексов, утвержденных постановлением мэра <...> от ... г. №. Так, игровые элементы имеют повреждения конструктивных элементов, разрушено лакокрасочное покрытие на детских игровых элементах. Кроме того, отсутствует информационный щит, содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственное лицо), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта.

Дальнейшее несвоевременное устранение выявленных нарушений действующего законодательства на объектах социальной инфраструктуры для детей, к которым, в том числе, относятся детские игровые площадки, может привести к нанесению вреда жизни и здоровью граждан, и в первую очередь детей, что недопустимо.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ... г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон) к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

На основании Закона разработаны «Правила благоустройства территории <...>», утвержденные Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ... г. №.

В соответствии с п. 5 разд. 11 Правил содержание детских площадок осуществляется собственниками площадок или земельных участков, на которых они расположены. Содержание, помимо уборки территории, предполагает регулярный осмотр игрового оборудования и обеспечение эксплуатационной надежности имеющихся функциональных элементов.

Кроме того, постановлением мэра <...> от ... г. № утверждены «Правила содержания и эксплуатации детских игровых комплексов», в соответствии с которыми важное значение имеет экологическая и санитарная безопасность на детских площадках. Особое внимание уделяется сохранению комплектности оборудования, его структурной целостности, исправности оборудования, состоянию подвижных частей.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1992г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» целями государственной политики в интересах детей является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры.

В соответствии со ст. 1 указанного Закона для жизнеобеспечения детей, а также в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей, создаются объекты социальной инфраструктуры для детей, к которым, в том числе, относятся детские игровые площадки.

Проверка показала, что элементы детских игровых комплексов по адресу: <...>А, <...> находятся на балансе МКУ «УЖКХ <...>».

В соответствии с пунктом 2 Правил содержания и эксплуатации детских игровых комплексов, утвержденных постановлением мэра <...> от ... г. №, предусмотрено, что собственникам, балансодержателям детских игровых комплексов при их эксплуатации руководствоваться утвержденными Правилами.

Согласно статье 7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и развитие человека.

Дальнейшее несвоевременное устранение выявленных нарушений действующего законодательства на объектах социальной инфраструктуры для детей, к которым, в том числе, относятся детские игровые площадки, может привести к нанесению вреда жизни и здоровью граждан, и в первую очередь детей (детей-инвалидов).

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что заявленные исковые требования прокурора <...> законны и обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования <...> к Муниципальное казенное учреждение «УЖКХ <...>» об обязании на игровой площадке провести общие плановые осмотры - удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «УЖКХ <...>» привести детскую игровую площадку, расположенную по адресу: <...> в соответствие с действующим законодательством, а именно:

- устранить повреждения конструктивных элементов детских игровых элементов путем замены частей оборудования;

- восстановить лакокрасочное покрытие на детских игровых элементах – песочнице №, качелях на подвесе, игровом комплексе с лестницей и горкой

№, игровом комплексе с лестницей и горкой №, горке, карусели;

- разместить информационный щит, содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственное лицо), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «УЖКХ <...>» привести детскую игровую площадку, расположенную по адресу: <...>А в соответствие с действующим законодательством, а именно:

- провести общие плановые осмотры на предмет выявления дефектов игрового оборудования, препятствующих его безопасной эксплуатации;

- выявленные дефекты незамедлительно устранить, а именно, восстановить лакокрасочное покрытие на детских игровых элементах: развивающий спортивный комплекс, карусель.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 03.09.2025г.



Суд:

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Ростовской области (подробнее)

Ответчики:

МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Октябрьского района г.Ростова-на-Дону (подробнее)

Судьи дела:

Никишова Анна Николаевна (судья) (подробнее)