Постановление № 5-212/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 5-212/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 24 июня 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Ерченко В.С., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО2, инспектора отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» ФИО3, рассмотрев материал № (УИД: 38RS0034-01-2024-004461-97) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося <...>

У С Т А Н О В И Л:

****год в 12 часов 00 минут в ходе осуществления служебной деятельности сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Иркутское» по адресу: <адрес> выявлен и установлен гр. Киргизской Республики ФИО1 В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Иркутской области установлено, что вышеуказанный иностранный гражданин пересек государственную границу РФ – ****год, с целью въезда – работа, постановлен на миграционный учет по адресу: <адрес> до ****год.

Согласно п. 13 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2022 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» указано, что иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ. Порядок проведения обязательной дактилоскопической регистрации фотографированию иностранных граждан, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Иностранным гражданам, прошедшим обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Гражданин ФИО1 был обязан пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно до ****год включительно. Однако, до настоящего времени ФИО1 обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошёл, документа, подтверждающего прохождение им обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, не имеет.

Указанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что он не знал о том, что необходимо в течение 30 дней со дня въезда пройти дактилоскопическую регистрацию.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации медицинского освидетельствования, идентификации личности, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии абз. 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 17 статьи 5 Федерального закона 115-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования вышеуказанные иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Наряду с признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении следует, что гражданин Киргизской Республики ФИО1, ****год въехал в РФ, таким образом до ****год он был обязан пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, однако до настоящего времени обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошёл, документа, подтверждающего прохождение им обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, не имеет.

Данный протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и признается судом допустимым доказательством.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что гражданин Киргизской Республики ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иммиграционных правил, а именно уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательном Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности.

Санкцией ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено.

При установленных по делу обстоятельствах, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, родившегося 24 <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>), Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, р/с <***>, Код платежа 18811640000016020140, УИН 18891389990182725580.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья В.С. Ерченко