Решение № 2-1145/2017 2-1145/2017 ~ М-1156/2017 М-1156/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-1145/2017

К делу №2-1145/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Тихорецк 14 ноября 2017 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе

судьи Караминдова Д.П.,

при секретаре судебного заседания Грищенко И.Е.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района ФИО2, действующей на основании доверенности №161 от 30.12.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании права собственности на гараж.

Иск мотивирован тем, что ФИО1 является членом гаражного кооператива «ЛАДА» и ей принадлежит строение №.

16.03.2017 ФИО1 был получен технический паспорт на гараж, строение: 105, <адрес>, инвентаризационный №. Согласно экспликации к поэтажному плану здания (строения) общая площадь гаража литер «Г» составила 23,5 кв.м.

Описание конструктивных элементов здания литер «Г» 2004 года постройки включает в себя: бетонный ленточный фундамент, кирпичные стены, чердачные перекрытия железобетонные, кровля из рубероида, двери металлические. Степень износа составила 24%.

Постановлением «Об утверждении границ и размеров земельных участков по улице <адрес> в городе Тихорецке» № 405 от 15.02.2007 утвержден проект границ и размеров земельных участков, расположенных в гаражном кооперативе «Лада» сектор «Д» по улице <адрес> в городе Тихорецке (земли населенных пунктов) согласно приложению; определен вид разрешенного использования каждого сформированного земельного участка, указанного в приложении к настоящему постановлению - для эксплуатации гаража; при этом МУ «Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования город Тихорецк» ФИО7 предписано в месячный срок со дня подписания данного постановления обеспечить предоставление заявки от имени администрации муниципального образования город Тихорецк и необходимых документов в Территориальный отдел по городу Тихорецку и Тихорецкому району Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю для постановки сформированного земельного участка на государственный кадастровый учет.

Справка об административном адресе №1584 от 17.02.2017 подтверждает, что гараж и земельный участок с кадастровым номером № расположены по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение №.

Согласно Справочной информации по объектам недвижимости в режиме онлайн от 07.03.2017 установлено, что земельный участок кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для размещения объектов транспорта и объектов дорожного хозяйства; площадью: 26,4 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край. Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, № строение №.

Обратившись с заявлением в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 26.4 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства и возможности сохранить с последующим вводом в эксплуатацию объекта капитального строительства: гараж литер «Г», общей площадью 23,5 кв.м., этажность 1, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение №, истец получила отказ с рекомендацией обратиться в суд.

В связи с выше изложенным ФИО1 обратилась в суд, просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 26,4 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, дом №, строение №, а также на гараж литер «Г», общей площадью 23,5 кв.м., этажность 1, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение №, и разъяснить, что решение суда является основанием для постановки указанной недвижимости на кадастровый учёт согласно прилагаемому техническому паспорту от 16.03.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района ФИО2 с учётом проведенной по делу экспертизы против удовлетворения заявленных требований в части признания за истцом права собственности на гараж не возражала. В то же время считает, что вопрос о приобретении ФИО1 земельного участка под гаражом может быть разрешен во внесудебном порядке.

Представитель ответчика – гаражного кооператива «Лада» в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, каких-либо возражений или ходатайств от него не поступило. От ответчика уведомление о доставке извещений вернулось с отметкой «не доставлено, истек срок хранения». При возвращении извещения с отметкой «истек срок хранения» в силу положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лиц в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве.

В пункте 63 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» разъяснено, что с учетом положения пункта 2 статьи165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу выше изложенного суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.

По смыслу статей 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как следует из части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты прав является признание права.

В судебном заседании установлено, никем не оспаривается и подтверждается материалами дела, что постановлением главы муниципального образования город Тихорецк «Об утверждении границ и размеров земельных участков по <адрес>» № от 15.02.2007 утвержден проект границ и размеров земельных участков, расположенных в гаражном кооперативе «Лада» сектор «Д» по улице <адрес> в городе Тихорецке (земли населенных пунктов) согласно приложению; определен вид разрешенного использования каждого сформированного земельного участка, указанного в приложении к настоящему постановлению - для эксплуатации гаража; при этом МУ «Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования город Тихорецк» ФИО7 предписано в месячный срок со дня подписания данного постановления обеспечить предоставление заявки от имени администрации муниципального образования город Тихорецк и необходимых документов в Территориальный отдел по городу Тихорецку и Тихорецкому району Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю для постановки сформированного земельного участка на государственный кадастровый учет.

Согласно справке об административном адресе №1584 от 17.02.2017 гараж и земельный участок с кадастровым номером № расположены по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>№ строение №.

Согласно справке №01 от 01.02.2017, выданной гаражным кооперативом «Лада», ФИО1 является членом гаражного кооператива «Лада», и в её собственности находится строение № по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, улица <адрес>, №.

Таким образом, обязательства в рамках долевого участия в строительстве гаража истцом выполнены в полном объеме, что в силу положений статей 218 и 219 Гражданского кодекса РФ является основанием для возникновения у истца права собственности на построенный гараж.

Право собственности на земельный участок под гаражом у истца отсутствует.

Согласно техническому паспорту, изготовленному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Тихорецкому району по состоянию на 16.03.2017, объект недвижимого имущества - гараж, назначение: нежилое, имеет общую площадь 23,5 кв.м., этажность: 1, материал наружных стен - кирпичные, адрес (описание местоположения): Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, дом № строение №, правообладатель – ФИО1

В силу части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом залицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, гдеосуществлена постройка, и если сохранение постройки не нарушает права иохраняемые законом интересы других лиц, и не создаёт угрозу жизни издоровью граждан.

В пункте 26 совместного постановления №10/22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В виду того, что объект не введен в эксплуатацию, а строение, относительно которого предъявлен иск, обладает признаками самовольной постройки, в целях правильного и объективного рассмотрения спора определением Тихорецкого городского суда от 15.08.2017 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Краснодарский центр строительной и авто-технической экспертизы», расположенного по адресу: <...>.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

«1. Возможно ли сохранение в существующем виде объекта недвижимого имущества - гаража литер «Г», общей площадью 23,5 кв.м., этажность 1, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, № строение №?

2. Не нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан сохранение в существующем виде объекта недвижимого имущества - гаража литер «Г», общей площадью 23,5 кв.м., этажность 1, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение №?

3. Соответствует ли возведенный объект недвижимого имущества - гараж литер «Г», общей площадью 23,5 кв.м., этажность 1, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение №, градостроительным нормам, строительным нормам и правилам, санитарно-бытовым правилам, противопожарному состоянию?».

Согласно выводам экспертного заключения №1772/16.1 от 10.10.2017, выполненного экспертом ООО «Краснодарский центр строительной и авто-технической экспертизы» ФИО4, следует, что сохранение в существующем виде объекта недвижимого имущества – гаража литер «Г», общей площадью 23,5 кв.м., этажность 1, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, № строение №, возможно.

Строение гаража литер «Г» по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение № по своему объемно-планировочному и конструктивному решению соответствует обязательным требованиям строительных норм и правил, противопожарным, санитарным и другим обязательным нормам. На момент проведения экспертного осмотра техническое состояние строения характеризуется как работоспособное. Отсутствуют видимые дефекты, повреждения и деформации, снижающие несущую способность, устойчивость и жесткость несущих конструкций. На момент проведения экспертного осмотра опасность обрушения исследуемого строения отсутствует. Следовательно, сохранение в существующем виде объекта недвижимого имущества – литер «Г», общей площадью 23,5 кв.м., этажность 1, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение №, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Возведенный объект недвижимого имущества – гараж литер «Г», общей площадью 23,5 кв.м., этажность 1, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение №, по своему объемно-планировочному и конструктивному решению, а так же в части градостроительных, строительных, противопожарных, санитарно-бытовых требований соответствует действующим на момент проведения экспертизы строительным нормам и правилам.

Суд доверяет заключению эксперта ООО «Краснодарский центр строительной и авто-технической экспертизы» ФИО4, оснований сомневаться в правильности его выводов не имеется.

Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что земельный участок, на котором расположен гараж, имеет вид разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального гаража, сохранение гаража, обладающего признаками самовольной постройки, в существующем виде не затрагивает интересы третьих лиц, не создаёт угрозу жизни издоровью граждан, при этом истец, являясь членом гаражного кооператива «Лада» и владельцем гаража, членские взносы за гараж уплатила в полном объеме, представитель администрации муниципального образования Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района не возражает против удовлетворения требований истца, а также с целью защиты гражданских прав истца, надлежит сохранить в существующем виде объект недвижимого имущества - гараж литер «Г», общей площадью 23,5 кв.м., этажность 1, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение №, и признать за ФИО1 право собственности на указанный объект недвижимого имущества.

В удовлетворении требований истца о признании права собственности на земельный участок под гаражом надлежит отказать, поскольку в связи с признанием права собственности на гараж разрешение вопроса о приобретении истцом земельного участка под гаражом возможно во внесудебном порядке путем обращения с соответствующим заявлением в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района.

На основании статей 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Сохранить в существующем виде объект недвижимого имущества – гараж литер «Г», общей площадью 23,5 кв.м., этажность 1, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение №.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, право собственности на объект недвижимого имущества – гараж литер «Г» общей площадью 23,5 кв.м., этажность 1, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение №.

Настоящее решение является основанием для постановки объекта недвижимого имущества - гаража литер «Г», общей площадью 23,5 кв.м., этажность 1, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, строение №, на кадастровый учёт в соответствии с представленной технической документацией.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда Д.П. Караминдов