Решение № 2А-65/2019 2А-65/2020 2А-65/2020~М-45/2020 М-45/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-65/2019

Дело № 2а-65/2019. копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации.

21 мая 2020 г. р.п. Сосновское,

Нижегородская область.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Охтомова А.В., с участием секретаря судебного заседания Андроновой О.М., в отсутствие сторон и их представителей,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Нижегородской области (далее МРИ ФНС РФ № 7) к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 г., за 2017 г. и пени на общую сумму 6 897 руб. 90 коп.,

установил:

- административный истец МРИ ФНС РФ № 7 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу на общую сумму 6 897 руб. 90 коп., из которых: налог за 2016 г. - 2 320 руб., налог за 2017 г. – 4 454 руб., пени в размере 123 руб. 90 коп.

Административный истец МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, согласного которого административный истец требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в суд представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Согласно ст. 150 КАС Российской Федерации - лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

С учетом изложенного суд считает, что стороны были надлежащим образом извещены о дате и времени судебного разбирательства по настоящему административному делу, доказательств об уважительности причин неявки и отложения рассмотрения данного дела, не представили, в связи с чем, суд не усматривает нарушения процессуальных прав сторон и считает возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО1 (***), по данным, предоставленными регистрирующими органами, является собственником объекта налогообложения: с 17 декабря 2010 г. автомобиль марки *** гос. рег. знак <***>, с 08 ноября 2016 г. автомобиль марки *** гос. рег. знак <***>.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. Законом Нижегородской области «О транспортном налоге» № 713 от 28 ноября 2002 г. установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства.

В соответствии со ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления:

- № 2195688 с расчетом транспортного налога за 2016 г., со сроком уплаты до 01 декабря 2017 г., сумма к уплате составила – 2 320 руб.

- № 58314093 с расчетом транспортного налога за 2017 г., со сроком уплаты до 03 декабря 2018 г., сумма к уплате составила – 4 454 руб.

Согласно карточке «Расчеты с бюджетом» в установленные законом сроки обязанность по оплате транспортного налога за 2016, 2017 годы налогоплательщиком не была исполнена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная, со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора начисляется пеня. Пени начисляются согласно ставке рефинансирования ЦБ РФ на общую сумму задолженности по налогу.

Налогоплательщику на недоимку за 2016 год за период с 02 декабря 2017г. по 25 февраля 2018 г. были начислены пени в размере 51 руб.89 коп., на недоимку за 2017 год за период с 04 декабря 2018 г. по 04 февраля 2019 г. были начислены пени в размере 72 руб.01 коп.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей налогоплательщику были направлены требования от 26 февраля 2018 г. № 6781, от 05 февраля 2019 г. № 10585, однако требования оставлены без исполнения.

В соответствии с прилагаемыми требованиями за налогоплательщиком до настоящего времени числится неоплаченная задолженность по транспортному налогу на общую сумму 6 897 руб.90 коп., из которой: налог за 2016 год – 2 320 руб., налог за 2017 год -4 454 руб., пеня в размере 123 руб.90 коп.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи заявления о взыскании в суд.

Инспекция обратилась в судебный участок Сосновского судебного района Нижегородской области с заявлением о выдаче судебного приказа. 11 сентября 2019 г. мировым судьей судебного участка Сосновского судебного района был вынесен судебный приказ по делу № 2а-1120/2019., и на основании возражения ФИО1 судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 15 октября 2019 г.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Просят суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога за 2016 г., в сумме 2 320 руб., за 2017 г., 4 454 руб., пеня в размере 123 руб.90 коп., всего в сумме 6 897 руб. 90 коп.

Согласно письменного возражения административного ответчика ФИО1, считает требования инспекции необоснованными, просит применить срок исковой давности и его последствия, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему заключению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст. 45 НК Российской Федерации - налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога».

Согласно ст. 356 НК Российской Федерации - Транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога».

Абзацем 1 ст. 357 НК Российской Федерации установлено, что «налогоплательщиками налога, признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей».

В свою очередь, ч.1 ст. 358 НК Российской Федерации предусмотрено: «Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 является собственником имущества, которое в соответствии со статьей 358 НК РФ, является объектом налогообложения, а именно: с 17 декабря 2010 г. по 25 июля 2017г. автомобиль марки ***, гос. рег. знак <***>,79 л.с., с 08 ноября 2016 г. по настоящее время, автомобиль марки *** гос. рег. знак <***> – 109 л.с.

Исходя из ставок транспортного налога, установленных Законом Нижегородской области от 28 ноября 2002 г. № 71-З «О транспортном налоге», за 2016 г., 2017 г. начислен транспортный налог с физического лица, но не оплаченный административным ответчиком ФИО1, в связи с чем, имеется задолженность за 2016 г. из следующего расчета: автомобиль марки ***, гос. рег. знак <***>,79 л.с, автомобиль марки *** гос. рег. знак <***> – 109 л.с. – в сумме 2 320 руб.,

- за 2017 г. - автомобиль марки ***, гос. рег. знак <***> – 77,79 л.с, автомобиль марки *** гос. рег. знак <***> – 109 л.с. - 4 454 руб.

Из содержания административного искового заявления и материалов дела следует, что обязанность по уплате транспортного налога ФИО1 не выполнена до настоящего времени.

Статьей 75 НК Российской Федерации установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В связи с неуплатой административным ответчиком ФИО1 транспортного налога в установленный законом срок, МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области, произвели начисление пени на сумму долга по налогу за 2016 г. за период с 02 декабря 2017 г. по 25 февраля 2018 г.– 51 руб. 89 коп., 2017 г. за период с 04 декабря 2018 г. по 04 февраля 2019 г. – 72 руб. 01 коп.

Частью 1 ст. 70 НК Российской Федерации установлено, что: «Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи».

Согласно ч.1, ч.2 ст. 48 НК Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Исходя из положений ч.2 ст. 48 НК РФ, с учетом того, что сумма задолженности ФИО1 по уплате транспортного налога и пени за трехлетний период с момента истечения срока исполнения самого раннего обязательства не превысила 3 000 рублей, налоговый орган имеет право обратиться в суд с иском о взыскании суммы задолженности по уплате пени в течение 6 месяцев, с даты отмены судебного приказа.

Судебный приказ был отменен 15 октября 2019 г., административное исковое заявление было отправлено 11 февраля 2020 г. и поступило в суд 10 марта 2020 г., т.е. в пределах установленного законом 6-ти месячного срока.

Административный ответчик ФИО1, возражал относительно всех требований о задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017 годы, и пени, посчитав, что административный истец пропустил срок исковой давности к данным правоотношениям.

Утверждение административного ответчика ФИО1 о том, что срок уплаты налогов истек и в связи с истечением срока давности, о котором ходатайствует его применить к данным правоотношениям, суд считает необоснованным, возражение ФИО1 о том, что МРИ не исполнили свои обязательства по его уведомлению в установленные сроки о наличии задолженности, не состоятельными, не основанными на законе, которые опровергаются выше указанными нормами закона и материалами административного дела.

В силу ст. 357 НК Российской Федерации - налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.7, ч.2, ст. 358 НК Российской Федерации - не являются объектом налогообложения: транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

С учетом изложенного, поскольку судом установлен факт неуплаты административным ответчиком ФИО1 транспортного налога за 2016 г., 2017 г. и пени, суд, основываясь на имеющихся в деле письменных доказательствах, а также учитывая, что других доказательств отсутствия обязательств перед налоговым органом от административного ответчика не представлено, приходит к выводу о том, что исковые требования МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области, являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации: «Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета».

Поскольку МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области, являясь государственным органом, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями 333.36 НК РФ, с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета Сосновского муниципального района Нижегородской области, подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела судом, в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

- административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 г., 2017г. и пени - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, ***, в пользу административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области, задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 2 320 руб., за 2017 год в сумме 4 454 руб., пени - 123 руб.90 коп., а всего 6 897руб. 90 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Сосновского муниципального района Нижегородской области государственную пошлину за рассмотрение дела судом в сумме 400 рублей.

Решение Сосновского районного суда Нижегородской области может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Сосновский районный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Решение не вступило в законную силу

Судья А.В. Охтомов