Решение № 2-2279/2017 2-2279/2017~М-2079/2017 М-2079/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-2279/2017

дело №2-2279/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2017 года Красноглинский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ромасловской И.М.,

при секретаре Салмановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах ФИО2, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО3 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о возложении обязанности по заключению договора социального найма,

при участии в судебном заседании:

истец ФИО1 не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла,

представителя истца – ФИО4, действующая на основании доверенности от <дата> и ордера от <дата> №,

представитель ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял,

третьего лица ФИО3,

представитель третьего лица – ФИО5, действующей на основании доверенности от <дата>,

представителя третьего лица отдела опеки и попечительства Красноглинского района Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара – ФИО6, действующей на основании доверенности от <дата> №,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, в котором просила обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, комн.47, 50, мотивируя свои требования тем, что решением Красноглинского районного суда <адрес> от <дата> ФИО2 была признана приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, № <адрес>, комнаты 47, 50. Решение Красноглинского районного суда г.Самары от 14.09.2016 года вступило в законную силу 06.03.2017 года. В ходе рассмотрения данного гражданского дела 26.08.2016 года Департаментом управления имуществом городского округа Самара был вынесен приказ № «О включении жилого помещения в состав муниципального специализированного жилищного фонда», согласно которому в состав специализированного жилищного фонда было включено жилое помещение №<адрес>, состоящее из двух комнат, жилой площадью 32.3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, постановлено данное жилое помещение считать жилым помещением в общежитии. Решением Красноглинского районного суда г.Самары от 18.04.2017 года приказ Департамента управления имуществом городского округа Самары от 26.08.2016 года № «О включении жилого помещения в состав муниципального специализированного жилищного фонда» признан незаконным. 25 мая 2017 года решение Красноглинского районного суда г.Самары вступило в законную силу. С июня 2017 года ФИО1 неоднократно обращалась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с просьбой заключить с истцом в интересах несовершеннолетней ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, комнаты №, <адрес> жилой площадью 32.3 кв.м. Аналогичное обращение было направлено в адрес ответчика 30.08.2017 года. 14 сентября 2017 года Департаментом управления имуществом городского округа Самара в адрес ФИО1 был направлен ответ на обращение, согласно которому возможно заключение договора специализированного найма жилого помещения в общежитии. Истец считает ответ Департамента управления имуществом городского округа Самара незаконным по следующим основаниям: 30.03.1992 года ФИО7 (бабушке ФИО2) на основании ордера № было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. <адрес>, <адрес>, комнаты 47, 50. Членами семьи при вселении был указаны: ФИО7, ее супруг ФИО8 и их дети – ФИО3 и ФИО9 (впоследствии ФИО10). 08 февраля 2007 года у ФИО11 рождилась дочь А., которая с момента рождения постоянно проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, комнаты №, 50, иного жилого помещения у ФИО2 не имеется. С <дата> по <дата> несовершеннолетняя ФИО2 была зарегистрирована и постоянно проживала как член семьи нанимателя по договору социального найма по адресу: <адрес>, квартал 10, <адрес>, комнаты №, 50. Решениями Красноглинского районного суда г.Самары установлено, что ФИО7, ФИО8, ФИО11 и ФИО3 постоянно проживали в данном жилом помещении с 1992 года, в течение длительного времени ни в трудовых, ни в каких – либо иных отношениях с собственником помещения, либо с организацией – балансодержателем не состояли, в полной мере несли расходы по содержанию спорного жилого помещения. ФИО2 была вселена и проживала в жилом помещении как член семьи нанимателя. <дата> скончалась опекун ФИО2 – ФИО7 <дата> скончалась мать ФИО2 – ФИО11 <дата> распоряжением Администрации г.о. Самары № опекуном несовершеннолетней ФИО2 была назначена ФИО1 Данные обстоятельства были предметом рассмотрения Красноглинского районного суда <адрес> и послужили основанием для удовлетворения исковых требований ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО2, которая была признана приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, квартал 10, <адрес>, комнаты №, 50. На момент вселения и постоянно проживания ФИО2 в жилое помещение, распложенное по адресу: <адрес>, квартал 10, <адрес>, комнаты №, 50, не было включено в состав специализированного жилищного фонда и не считалось жилым помещением в общежитии.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо ФИО3 и его представитель заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.

Заслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что решением Красноглинского районного суда г.Самары от 14.09.2016 года по гражданскому делу №2-2080/16 по исковому заявлению ФИО3 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании приобретшим права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, встречному исковому заявлению Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении, исковому заявлению ФИО1, в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании приобретшей права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, исковые требования ФИО3 и ФИО1, в интересах несовершеннолетней ФИО2, удовлетворены частично. ФИО3 и ФИО2 признаны приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ком.47, 50. Решение вступило в законную силу <дата>.

Данным решением суда установлено, что на основании постановления Главы города Самары от 27.03.1997 года № общежитие, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, было передано в муниципальную собственность и включено в реестр муниципального имущества <дата> за номером 009727.

На основании решения Комитета по управлению имуществом от 06.06.1997 года № данное общежитие передано на эксплуатацию и содержание Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара.

На основании Ордера №329 на право занятия жилой площади в общежитии, выданного ФИО7, предоставлено для проживания жилое помещение в общежитии №, ком.47, 50. Согласно данного Ордера на жилое помещение, в состав семьи ФИО7 входили – ФИО8, ФИО3, ФИО9

На указанное жилое помещение открыт лицевой счет №, согласно которому квартиросъемщиком являлась ФИО7, то есть фактически последняя являлась нанимателем спорного жилого помещения.

ФИО7, в установленном на тот момент порядке, было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес> куда она вселена с членами семьи – ФИО8, ФИО3, ФИО9

Кроме того, судом установлен факт законного вселения ФИО3 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн.47, 50, и установлен факт проживания несовершеннолетней ФИО2 в спорном жилом помещении.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (п.2 ст.61 ГПК РФ).

Решением Красноглинского районного суда г.Самары от 18.04.2017 года по гражданскому делу №2-297/17 по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании приказа недействительным, вступившим в законную силу 25.05.2017 года, установлено, что к отношениям по пользованию спорным жилым помещением применяется правовой режим договора социального найма, а ФИО3 и ФИО2 являются сонанимателями. Отсутствие письменного договора социального найма на жилое помещение не препятствует осуществлению ФИО3 и ФИО2 прав сонанимателей спорного жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.

В соответствии со ст.7 ФЗ от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Данная правовая позиция отражена в определении Верховного суда РФ от 02.08.2016 года №16-КГ16-24.

Ввиду утраты указанным домом статуса общежития, а также с учётом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма граждане, занимавшие жилые помещения, приобретают право пользования ими на условиях договора социального найма, поскольку ст.7 ФЗ от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких – либо изъятий и ограничений. В связи с этим гражданам, проживающим на момент вступления в силу ст.7 названного закона должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение и с ними должен заключаться договор социального найма, в данном случае, как с сонанимателями.

В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

При этом письмом от 14.09.2017 года №, Департамент управления имуществом городского округа Самара сообщил ФИО1 о возможности заключения договора специализированного найма жилого помещения в общежитии.

Учитывая обстоятельства установленные в судебном заседании, нормы материального права, суд приходит к выводу, что в данном случае ФИО3 и ФИО2 приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3 ча удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с ФИО3 чем и ФИО2 (путем включения ФИО2 в договор), договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> комната 47, 50.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.М. Ромасловская

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2017 года.

Судья И.М. Ромасловская