Решение № 2А-148/2019 2А-148/2019~М-116/2019 М-116/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-148/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

«25» июня 2019 года

<адрес>

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Горошко С.К., при секретаре судебного заседания ФИО5, в помещении военного суда с участием административного истца ФИО3, представителя ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации по доверенности - начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО4, рассмотрев в судебном заседании административное дело №а-148/2019 по административному исковому заявлению бывшей военнослужащей войсковой части № капитана юстиции запаса ФИО3 об оспаривании решения заместителя начальника ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от 31.01.2019 года о предоставлении ей и члену ее семьи дополнительной суммы жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений),

УСТАНОВИЛ:

В Нижегородский гарнизонный военный суд от ФИО3 поступило административное исковое заявление (с последующим уточненным заявлением к нему) в которых, в частности, указано, что она с ДД.ММ.ГГГГ была зачислена в распоряжение командующего войсками Московского военного округа в связи с организационно-штатными мероприятиями. ДД.ММ.ГГГГ она была зачислена в списки личного состава войсковой части №, на все виды обеспечения, на основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, где и проходила военную службу до увольнения ДД.ММ.ГГГГ. Признана нуждающейся в обеспечении жилым помещением (дата принятия на учет ДД.ММ.ГГГГ) по нормам действующего законодательства.

В соответствии с решением заместителя начальника ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилищной субсидии ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ей были перечислены денежные средства в размере 3 153 684 рублей 60 копеек.

Также из административного искового заявления усматривается, что в соответствии с решением Нижегородского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ (по административному исковому заявлению ФИО3 о том, что в решении № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо не учло право административного истца на предоставлении жилищной субсидии на семью состоящую из 2 человек, и приняло решение о выделении жилищной субсидии лишь на истца), решение заместителя начальника ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления ФИО3 субсидии для приобретения или строительства жилого помещения без учета члена её семьи - супруга ФИО2, признано незаконным. Также военный суд обязал начальника ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ принять решение о доплате жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения ФИО3 на 1 члена семьи (супруга ФИО2). ДД.ММ.ГГГГ ей были перечислены денежные средства в размере 860 095 рублей 80 копеек в соответствии с решением заместителя начальника ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении военнослужащему - гражданину Российской Федерации, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы), и членам его семьи дополнительной суммы жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений).

ФИО3 считает незаконным и подлежащим отмене решение заместителя начальника ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым произведён расчёт в целях производства дополнительной выплаты для обеспечения ФИО3 и супруга ФИО2 как члена семьи жилищной субсидией (в размере 4 013 780 рублей 40 копеек).

При этом ФИО3 указывает, что согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ ей выплачена на состав семьи один человек (она сама) жилищная субсидия (с нормативом общей площади жилого помещения равным 33 кв.м., стоимостью 1 кв.м. 37 848 рублей, коэффициентом 2,525) размер которой составил 3 153 684 рублей 60 копеек. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ, норматив общей площади жилого помещения, с учётом состава семьи 1 человек супруг ФИО2, составляет 42 кв.м. Размер дополнительной выплаты субсидии определён с применением того же коэффициента и исходя из такой же расчётной стоимости одного квадратного метра жилья, составив 860 095 рублей 80 копеек.

ФИО3 обращает внимание суда на то, что в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1691/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2018 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2018 года» норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2018 года определен в размере 37 848 (тридцать семь тысяч восемьсот сорок восемь) рублей.

Однако, в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2019 года», норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2019 года определен в размере 43 374 (сорок три тысячи триста семьдесят четыре) рубля.

По мнению ФИО3, норматив стоимости 1 кв.м. общей площади должен быть применён на момент принятия решения заместителя начальника ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее и члена ее семьи для приобретения (строительства) жилого помещения с учётом законов и нормативных актов, регулирующих предоставление данной субсидии на момент принятия такого решения. Размер жилищной субсидии должен составлять 4 599 812 рублей 70 копеек из расчета: норматив общей площади жилого помещения 42 кв.м., стоимость 1 кв.м. на ДД.ММ.ГГГГ 43 374 рублей, общая продолжительность военной службы 22 года 1месяц 13 дней, коэффициент 2,525. Размер дополнительной суммы жилищной субсидии к выплате по решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом перечисленных по решению от ДД.ММ.ГГГГ денежных средств в размере 3 153684 рублей, должен составлять 1 446 128 рублей 70 копеек, а не 860 095 рублей 80 копеек.

Таким образом, как указывает ФИО3, всего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ей и члену ее семьи супругу ФИО2 была выплачена жилищная субсидия в общей сумме 4 013 780 рублей 40 копеек. Итого сумма доплаты должна составить 586 032 рубля 90 копеек (1 446 128 рублей 70 копеек - 860 095 рублей 80 копеек = 586 032 рубля 90 копеек).

На основании изложенного, с учетом уточненных требований, ФИО3 просила суд:

- признать незаконным решение заместителя начальника Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в части выплаты ей и члену ее семьи ФИО2 дополнительной суммы жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 860 095 рублей 80 копеек;

- обязать ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации принять решение о выплате (доплате) ей жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (с учётом ранее выплаченной мне части жилищной субсидии) в размере 586 032 рубля 90 копеек в порядке и по нормам, определённым действующим законодательством.

Заместитель начальника ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ ФИО6, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения данного заявления, в судебное заседание не прибыл, но направил в суд сообщение, в котором просил рассмотреть данное дело без его участия.

Согласно ч. 6 статьи 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть данное дело без участия не явившегося заместителя начальника ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ ФИО6

В судебном заседании административный истец ФИО3 вышеуказанные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

В Нижегородский гарнизонный военный суд от заместителя начальника Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО6 поступили возражения по данному административному делу, из которых усматривается, что он требования административного истца не признал и при этом, в частности, указал, что ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № о предоставлении ФИО3 жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 3 153 684 рублей 60 копеек с учетом:

- норматив общей площади жилого помещения: 33 кв.м.

- общая продолжительность военной службы: 22 года 1 месяц 13 дней -коэффициент: 2,525.

Также ФИО6 указал, что решением Нижегородского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-310/2018, вступившим в законную силу, было постановлено:

- признать незаконным решение заместителя начальника ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления ФИО3 жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения без учета члена её семьи супруга ФИО2;

- обязать начальника ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации принять решение о доплате ФИО3 жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на 1 члена семьи -супруга ФИО2.

На момент вступления в законную силу решения суда лимиты денежных средств, предназначенные для выплаты жилищной субсидии на 2018 год, были исчерпаны. При поступлении на распорядительный счет финансового органа предельных объемов финансирования расходов по статье 8055 «Единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы» в январе 2019 года Управлением была начата выплата денежных средств военнослужащим. Во исполнение решения Нижегородского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-310/2018 Управлением ДД.ММ.ГГГГ было принято решение №д о выплате дополнительной суммы жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений). В решении Нижегородского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ никаких условий, в части, касающейся размера доплаты не было, в связи с чем, доплата жилищной субсидии произведена по нормативу первого полугодия 2018 года, то есть в строгом соответствии с решением суда.

Самостоятельно суд по своей инициативе сумму доплаты не рассчитал, а ФИО7 в этой части решение суда оспорено не было. То обстоятельство, что в последующем у военнослужащего возникли основания для получения доплаты жилищной субсидии, не свидетельствуют о возможности изменения стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения Российской Федерации, поскольку права административного истца полностью восстановлены доплатой жилищной субсидии. Таким образом, решение административного ответчика о выплате дополнительной субсидии является производным от первоначально принятого им решения от ДД.ММ.ГГГГ, которое в части стоимости 1 кв.м изменению не подлежало.

В связи с вышеизложенным, заместитель начальника Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО10 просил суд в требованиях, заявленных административным истцом, отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ по доверенности - начальник отделения (территориальное, <адрес>) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО8 требования ФИО3 не признала, дала пояснения по своему содержанию аналогичные вышеуказанным возражениям ФИО6, и просила суд в требованиях, заявленных административным истцом, отказать в полном объеме.

Заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, и, исследовав материалы дела, суд считает, что требования административного истца ФИО3 подлежат удовлетворению частично.

Делая такой вывод, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из имеющейся в материалах дела выписки из послужного списка ФИО3, военную службу она начала проходить с ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 54096. Первый контракт о прохождении военной службы она заключила до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ административный истец проходила военную службу в войсковой части №.

Согласно справок из войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, № ФИО3 подлежит увольнению с военной службы в запас по организационно-штатным мероприятиям после обеспечения ее жилой площадью по нормам жилищного законодательства и ее выслуга лет в Вооруженных силах РФ в календарном исчислении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 21 год 8 месяцев 18 дней.

Из оглашенного и исследованного в судебном заседании протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 54087 от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного командиром войсковой части 54087 усматривается, что лейтенант ФИО3 внесена в списки очередников на получение жилья.

Как усматривается из уведомления начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, ФИО3 отказано в принятии на данный учет члена ее семьи - супруга ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из оглашенного и исследованного в судебном заседании заявления ФИО3, адресованного начальнику ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ, усматривается, что административный истец просила перечислить ей субсидию для приобретения или строительства жилого помещения, предоставляемую в соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». В данном заявлении в качестве члена ее семьи указан ФИО2

Согласно решению заместителя начальника ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении военнослужащему-гражданину РФ, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений), капитану юстиции ФИО3 предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 3 153 684 рубля 60 копеек, исходя из норматива общей площади жилого помещения 33 кв.м., коэффициента с учетом общей продолжительности военной службы 2,525.

Из имеющегося в материалах дела платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3 было перечислено 3 153 684 рубля 60 копеек.

В соответствии с решением Нижегородского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-134/2018 решение начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ, оформленное уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, члена семьи ФИО3 - супруга ФИО2, признано незаконным.

Кроме того, согласно данному решению Нижегородского гарнизонного военного суда, на начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ возложена обязанность по отмене решения, оформленного уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, члена семьи ФИО3 - супруга ФИО2 и повторному рассмотрению заявления ФИО3 о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, члена семьи ФИО3 - супруга ФИО2

Как видно из решения об отмене решения № начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ, отменено решение, оформленное уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, члена семьи ФИО3 - супруга ФИО2

Кроме того, согласно уведомлению начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в учетное дело ФИО3 внесены изменения. В состав ее семьи с ДД.ММ.ГГГГ включен ее супруг ФИО2

Из имеющегося в материалах дела решения Нижегородского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-310/2018 усматривается, что решение заместителя начальника ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления ФИО3 субсидии для приобретения или строительства жилого помещения без учета члена ее семьи - супруга ФИО2 признано незаконным.

На начальника ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ возложена обязанность принять решение о доплате ФИО3 жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на 1 члена ее семьи - супруга ФИО2

Согласно решению заместителя начальника ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ №д от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении военнослужащему-гражданину РФ, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ (гражданину РФ, уволенному с военной службы) и членам его семьи дополнительной суммы жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений), ФИО3 и совместно проживающему с ней члену семьи - супругу ФИО2 предоставлена дополнительная сумма жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений).

Также в данном решении указано, что военнослужащему ФИО3 в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи 1 человек предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 3 153 684 рублей 60 копеек. В соответствии с решением Нижегородского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащему ФИО3 должна быть предоставлена субсидия в размере 4 013 780 рублей 40 копеек. Таким образом, военнослужащей ФИО3 дополнительно должны быть выплачены денежные средства на приобретение (строительство) жилого помещения (жилых помещений) в размере 860 095 рублей 80 копеек.

В соответствии с платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 перечислены денежные средства в сумме 860 095 рублей 80 копеек.

Вместе с тем, как было указано выше, в соответствии с решением Нижегородского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ обязанность о предоставлении ФИО3 субсидии в размере 4 013 780 рублей 40 копеек на ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ не возлагалась.

Согласно абз. 18 п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» порядок предоставления жилищной субсидии и жилого помещения гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Из п. 16 той же Статьи 15 следует, что при предоставлении гражданам, указанным в абзацахтретьем и двенадцатомпункта1 настоящей статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. Порядок расчета жилищной субсидии утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Правительство РФ утвердило Правила расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", которые, согласно п. 1, определяют порядок расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации, а также гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях (улучшении жилищных условий), и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

В соответствии с пунктом 2 Правил Расчет субсидии осуществляется федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, по следующей формуле:

Р=Н*С*Кс,

где:

Н - норматив общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктами 3 - 6 настоящих Правил;

С - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

Кс- поправочный коэффициент с учетом общей продолжительности военной службы (далее - поправочный коэффициент), устанавливаемый в соответствии с пунктами 7 - 9 настоящих Правил.

В соответствии с пунктами 3 - 6 настоящих Правил норматив общей площади жилого помещения устанавливается в следующем размере:

33 кв. метра общей площади жилого помещения - на одиноко проживающего военнослужащего;

42 кв. метра общей площади жилого помещения - на семью из 2 человек;

18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.

В соответствии с пунктом 7 Правил поправочный коэффициент устанавливается в следующем размере:

от 10 лет до 16 лет военной службы - 1,85;

от 16 лет до 20 лет военной службы - 2,25;

от 20 лет до 21 года военной службы - 2,375.

Начиная с 21 года поправочный коэффициент (2,45) увеличивается на 0,075 за каждый год военной службы более 21 года - до 2,75 включительно.

Из материалов дела усматривается, что выслуга лет ФИО3 в Вооруженных Силах РФ составляет более 22 года, но менее 23 лет.

На основании изложенного, поправочный коэффициент для ФИО9 должен составлять 2,525 (2,45 + 0,075).

Согласно приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2019 года», утвержден норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2019 года в размере 43 374 рубля.

Учитывая то, что данное решение заместителя начальника ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ было принято ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что расчет доплаты за 9 кв.м. должен был производиться исходя из стоимости, одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2019 года в размере 43 374 рубля.

Таким образом, размер доплаты ФИО3 за члена ее семьи - супруга ФИО2 должен был рассчитываться по следующей формуле:

Р = 2,525 * 9 кв.м. (42-33 кв.м.) * 43 374 рубля = 985 674 рубля 15 копеек.

Из оглашенного и исследованного решения заместителя начальника ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №д следует, что ФИО3 дополнительно должно быть выплачено 860 095 рублей 80 копеек. Указанная доплата была рассчитана из расчета стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2018 года в размере 37 848 рублей, установленного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2018 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на 1 квартал 2018 года», что не соответствовало действующему законодательству на момент принятия оспариваемого решения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеизложенным, суд признает решение заместителя начальника Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в части выплаты ФИО3 и члену ее семьи ФИО2 дополнительной суммы жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 860 095 рублей 80 копеек, незаконным.

При таких данных суд приходит к выводу, что нарушенные права ФИО3 будут восстановлены путем возложения обязанности на ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации принять решение о дополнительной выплате (доплате) ФИО3 жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения за 9 кв.м., в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2019 года», в размере 125 578 рублей 35 копеек (985 674 рубля 15 копеек - 860 095 рублей 80 копеек).

Что касается требований ФИО3 о возложении обязанности на ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации принять решение о дополнительной выплате (доплате) ей денежных средств, превышающих 125 578 рублей 35 копеек, то есть о выплате (доплате) ей жилищной субсидии за оставшиеся 33 кв.м. общей площади жилого помещения, то суд считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку административному истцу ДД.ММ.ГГГГ была выплачена жилищная субсидия за 33 кв.м. в сумме 3 153 684 рубля 60 копеек на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ, то есть исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2018 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление бывшей военнослужащей войсковой части № капитана юстиции запаса ФИО3 об оспаривании решения заместителя начальника ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей и члену ее семьи дополнительной суммы жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений), - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение заместителя начальника Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в части выплаты ФИО3 и члену ее семьи ФИО2 дополнительной суммы жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 860 095 рублей 80 копеек.

Обязать ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации принять решение о выплате (доплате) ФИО3 жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 125 578 рублей 35 копеек.

В удовлетворении требований ФИО3 о доплате ей жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере, превышающем 125 578 рублей 35 копеек, отказать.

Обязать ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации сообщить об исполнении решения по административному делу №а-148/2019 в суд и ФИО3 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий по делу С.К. Горошко